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2022 DFPE 20 : Subventions (495.000 euros) à 3 associations avec conventions et avenant : faciliter l'accompagnement des publics vulnérables dans le cadre des missions de PMI et intervention de lecteurs-formateurs.

Annexe 6: DAPSA Fiche technique.pdf

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Texte

                                                                                                    20/01/2 0 2 2

                      FICHE TECH N IQ U E - DÉLIBÉRATIO N 20 2 2 DFPE 20

   ASSOCIATIO N DISPO S I TIF D’APPUI À LA PÉRI NATALITÉ ET AUX SOI N S
                           AMB ULATOIRE S (DAPSA )
          (n° Paris Asso : 2030 9- Dem a n d e de subve n tio n 2022_04 1 3 6 )

I / OBJET DE LA DEMA N D E

L’associa tion DAPSA, dont le siège social est situé, 59, rue Meslay à Paris (3e) a
form ul é une dem a n d e de subve n tio n pour le financ e m e n t du dispositif d’acc è s aux
soins et d’acco m p a g n e m e n t des par e n t s et futur s par e n t s aya nt des troubl e s liés à
une addiction au titre de l’anné e 2021 :

En 2022, la dem a n d e de financ e m e n t s’élève à 60 000 €

Pour 2022, le mont a n t de la subve n tio n propo s é e s’élève à 60 000 €

Hist o r i q u e des dot a t i o n s

  Année             2018               2019         2020          20 2 1           20 2 2
Subve n tio                                                                       60 00 0
                  75 000 €        75 000 €         75 000 €    60 000 €
    n                                                                                €
Variation                                                                          + 0 %
                    + 0 %              + 0 %        + 0 %         - 20 %
   n- 1

Le volum e d’activité de l’associa tion rest e insuffis a n t au rega r d du mont a n t de la
subve n tio n vers é e jusqu’e n 2020. La subve n tio n 2021 a donc été réajus t é e au plus
près de la réalit é du besoin. Aussi il est propos é pour l’anné e 2022 de recon d ui r e le
mont a n t de la subve n t io n à 60 000 € en focalis a n t les inte rve n ti o n s aup r è s ses
familles esse n ti elle m e n t sur le cha m p de l’addic tion tel que défini dans la nouvelle
conve n tio n.

II / PRESE N TATIO N DE L’ASSOCIATIO N

    1. pré s e n t a t i o n juridi q u e

 No m :                   Dispositif              d’Appui    à    la      Périn a t a lit é   et      aux          Soins
  Ambulat oi r e s (DAPSA)
 Adre s s e du si è g e so ci a l :          59, rue Meslay – 7500 3 Paris
 Me m b r e s du bure a u :       Jean- Claud e Gene s t - Présid e n t
                           Flore n c e Sahr a o ui - Trésori e r
 Dire c t e u r :                 Tommy CAROFF

 Dat e de dép ô t des stat u t s :                 20 nove m b r e 2006

 Objet :                            L’associa tion DASPSA a pour objet de « Promo uvoir
  et adminis t r e r un rés e a u de sant é déno m m é DAPSA en réfé r e n c e à la conve n tio n
  constit u tive qui l’établit confor m é m e n t aux disposition s de l’article L6321- 1 du
  code de la sant é publiqu e. Son objet est de facilite r l’accè s aux soins et la
  continui t é de la pris e en char g e mé dic al e , psyc hologiq u e et éduc a tiv e des fem m e s
  encei nt e s et des par e n t s en difficulté avec leurs jeun e s enfan t s et/ou pré s e n t a n t
                                                                                                                        1

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   des trou bl e s som ati q u e s      ou psychiq u e s , y comp ri s en lien avec une addiction
   actu elle ou pass é e ».

 Rec o n n u e d’utili t é publi q u e : non
 Conv e n t i o n ave c la Ville de Pari s : CPO 2019 – 2021. Nouvelle conve n ti o n
  ann u ell e 2022 propos é e au pré s e n t cons eil de Paris

    2. Vie de l’as s o c i a t i o n

En 1999, l’association Horizon s a mis en plac e une équipe de soins spécialis é s à
domicile (ESSAD), interve n a n t au domicile des familles conc e r n é e s par une situa tion
d’addictio n, s’adr e s s a n t à des pers o n n e s ayant des difficulté s à faire des dem a n d e s
de soins ou d’acco m p a g n e m e n t dans les service s exist a n t s .

L’ESSAD a ainsi men é un impor t a n t travail de soutie n des familles pour favoris e r le
maintie n du lien par e n t / e nf a n t . En 2005, l’ESSAD a été ratt a c h é e au rése a u de sant é
DAPSA (Dispositif d’Appui à la Périn a t a lit é et aux soins des Addictions), crée et port é
par Horizons .

En 2006, ce rés e a u gér é par Horizon s s’est éma n ci p é et s’est constit u é en associ a tio n
: le « Dispositif d’Appui à la Périn a t a lit é et Aux Soins Ambula t oi r e s » (DAPSA).
L’ESSAD qui est la struc t u r e opé r a tio n n e ll e du rés e a u , a d’abor d contin u é à êtr e
gér é e par l’associa tion Horizons. Puis, afin de gar a n ti r une cohé r e n c e de l’action
ent r e le rés e a u et les interve n t i o n s au domicile des familles, le DAPSA, en accor d
avec Horizons , a réalisé, à par ti r de 2009, ces inte rv e n t io n s .

Suite à l’avis favor a bl e pris par la Com mis sio n Région al e des Rése a ux le 6 déce m b r e
2006, le rés e a u DAPSA s’inscrit dans le pays a g e francilie n de l’accè s aux soins et à
l’accom p a g n e m e n t des par e n t s et futur s par e n t s aya nt des trou bl e s liés à une
addiction.

Cett e mission s’articul e autou r de deux gra n d s axes :
       Une action en direc tio n des profe s sio n n e l s des différ e n t s cha m p s conce r n é s
        par cett e doubl e problé m a t i q u e : par e n t a lit é / addic tion ;
       Une action aup r è s des profes sion n e l s travailla n t avec les group e s familiaux
        conce r n é s : analys e de situa tion s , aide à la décision, rec h e r c h e de
        par t e n a i r e s , et parfois, à la de m a n d e des part e n a i r e s , renc o n t r e avec les
        mem b r e s des grou p e s familia ux pour une évalua ti on et une élabor a ti o n d’un
        projet de soins, qui peut conc e r n e r tout aus si bien l’adult e que l’enfa nt.

III / Prés e n t a t i o n du disp o s i t i f subv e n t i o n n é

    1. Fon c t i o n n e m e n t :

L’équip e mobile d’orien t a t io n et d’évalua tio n du DAPSA inte rvie n t aup r è s des
familles touch é e s par l’addiction et met à ce titr e des action s spécifiqu e s per m e t t a n t :
   •      d’évalue r la situatio n familiale,
   •      d’élabo r e r avec les par e n t s un parc o u r s de soins acc e p t a b l e s par eux,
   •      d’acco m p a g n e r les par e n t s vers la mise en plac e de ce parco u r s de soin.

Cet acco m p a g n e m e n t est mis en œuvr e par une équip e mobile d’orie n t a t io n et
d’évalua tio n compo s é e de profes sion n e l s comp é t e n t s et expe r t s dans le cha m p de
                                                                                                           2

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l’addiction. Elle intervi en t apr è s conc e r t a t i o n avec le ter ritoi r e de PMI qui en fait la
dem a n d e et avec qui les objectifs de l’acco m p a g n e m e n t ont été part a g é s . L’équipe
mobile du DAPSA intervie n t alors au domicile des familles ou dans un aut r e lieu
accep t é par les par e n t s
Le souti en financi e r de la Ville de Paris port e esse n ti elle m e n t sur une partici p a tio n
aux frais de per so n n e l s des équip e s mobiles d’évalua tio n et d’orie n t a t io n et aux frais
de fonction n e m e n t imput a bl e s aux actions ci- des s u s définies.

Activi t é 20 2 0 :

Dans le cadr e de la conve n tio n trien n a l e signé e entr e la collectivité parisie n n e et le
DAPSA, la Ville de Paris s’est eng a g é e à sout e ni r , au titr e de ses missions de
prot e c ti o n mat e r n ell e et infantile, l’associa tio n pour le fonction n e m e n t d’une équipe
mobile d’évalu a tio n et d’orien t a t io n (EMEO) cons tit u é e de profe s sion n e l s du cha m p
des addiction s et/ou de l’enfanc e. Ces interv e n ti o n s se font ados s é e s au DAPSA et en
lien étroit avec les part e n ai r e s . Elles s’adr e s s e n t aux fem m e s enc ei nt e s , aux mèr e s et
pèr e s prés e n t a n t des trou bl es psychiq u e s et/ou physiqu e s liés ou attrib u é s à une
conso m m a t i o n probl é m a t i q u e ou abusive de prod uit s psycho t r o p e s . Ces inte rv e n t io n s
s’inscrive n t à un mom e n t où les familles se trouve n t dans une cert ai n e inca p a c it é à
form ul e r leurs difficultés . Une renco n t r e est propos é e aux patie n t s dans un lieu à
leur conven a n c e . Ces renco n t r e s per m e t t e n t d’élabo r e r conjoint e m e n t un proje t de
soin pour les patien t s , en pre n a n t en compt e les besoins de leur enfa nt.

L’EMEO a pris en char g e 42 familles parisie n n e s en 2020 (cont r e 40 en 2019) dont
14 étaie n t des nouve a u x dossie r s et 28 des dossie r s non clos de l’ann é e pré c é d e n t e ,
soit 69 adult e s et 58 enfant s suivis. Ce volum e d’activité dem e u r e rela tive m e n t faible
au reg a r d du soutie n financi er appor t é par la Ville de Paris depui s plusie u r s ann é e s .
De plus, la collabor a ti o n ent r e le DAPSA et les cent r e s de PMI parisie n s man q u e de
fluidité et il rest e difficile à identifie r, par mi les familles parisie n n e s prise s en cha r g e
par l’EMEO, lesqu elles on fait l’objet d’un signal e m e n t par les CPMI.

Activi t é 20 2 1 (bila n provi s o i r e )

43 familles étaien t inclus e s dans le proje t en 2021 (59 adult e s , 59 enfa nt s) dont 13
nouvelles familles inclus e s dans l’anné e et 30 inclus e s les anné e s préc é d e n t e s .

16 accom p a g n e m e n t s sur 43 ont été clos en                 2021.    Il y a donc        27    familles
accom p a g n é e s par l’équipe mobile au 01/01/ 2 0 2 2 .

L’équip e mobile a réalis é 191 visites à domicile en 2021 et 1049 aut r e s inte rv e n t io n s
en direction des familles (entr e ti e n s télé p ho ni q u e s , cour ri e r s , rech e r c h e s à la
dem a n d e des familles).

Pers o n n e l

        POSTE S                   ETP 20 2 2
  Cadr e socio- éduc a tif          0,40
Psycholog u e clinicien n e         0,40
         TOTAL                      0, 8 0

IV / FINA NCE M E N T DE l’ASSOCIATIO N :

                                                                                                               3

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   A. Bud g e t prévi s i o n n e l de l’as s o c i a t i o n

Le budg e t prévision n el 2022 de l’associa tio n s’élève à 570 500 €. La particip a tio n des
usag e r s (vent e de produit s finis, de mar c h a n d i s e s , pres t a ti o n s de servic e s et
cotisation s ) s’élève à 150 € et la part des subve n tio n s d’exploit a tion publiqu e s à
565 000 €. Elles repr é s e n t e n t resp e c tiv e m e n t à 0,03 % et 99,04 % des rec e t t e s
att en d u e s . Les char g e s de per s o n n e l s’élève n t à 434 574 € et repr é s e n t e n t 76,17 %
des dép e n s e s ;

   B. bud g e t prévi s i o n n e l du dis p o s i t i f

Le budg e t prévision n el 2022 du dispositif financ é s’élève à 60 550 €. La partici p a tio n
des usag e r s (vent e de prod uit s finis, de ma rc h a n d i s e s , pres t a t io n s de servic e s et
cotisation s ) est nulle et la part des subve n tio n s d’exploita tion publiqu e s repr é s e n t e
100 % des recet t e s atte n d u e s . Les cha r g e s de pers o n n e l s’élève n t à 48.26 0 € et
repr é s e n t e n t 79,70% des dép e n s e s .

 CHARGES                               BP           CR            BP          CR         BP
                                      20 2 0       20 2 0        20 2 1      20 2 1     20 2 2
                                                                           provi s o
                                                                              ire
 Achats et services                  14 731        13 490        17 433      14 594     11 973
                                          €             €             €             €        €
 Char g e s de pers o n n el         59 442        60 194        55 341      45 092     48 260
                                          €             €             €             €        €
 Autres char g e s                    1 627       1 742 €       2 976 €     2 628 €      317 €
                                          €
 TOTAL                              75 80 0       75 42 6       75 75 0    62 31 4      60 55 0
                                          €             €             €          €            €

 PROD U IT S                           BP           CR            BP         CR          BP
                                      20 2 0       20 2 0        20 2 1     20 2 1      20 2 2
                                                                           provi s o
                                                                             ire
 Subve n tio n Ville de              75 000        75 000        60 000     60 000      60 000
 Paris                                    €             €             €             €        €
 Repris e d’excéd e n t s                                             €      833 €
 ant é ri e u r s
 Transf e r t de char g e s           800 €         426 €          750 €     587 €        550 €
 TOTAL                              75 80 0       75 42 6        60 75 0   61 42 0      60 55 0
                                            €             €            €          €           €
 RESULTAT                            0, 0 0 €      0, 0 0 €     -15 00 0   - 89 4 €           0
                                                                       €

C . Suivi des co m p t e s de rés u l t a t

                    Repri s e
  CR 20 2 1        prop o s é e
 provi s o i r e     au BP
                     20 2 2
    -894€              0€

                                                                                                          4

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Le comp t e de résul t a t 2021 définitif sera étudié ultérie u r e m e n t .

                                                                                                5