Accueil > None > Ville de Paris > Réunions > Conseil municipal du mardi 22 mars 2022 à 09h00 > * 2022 DFPE 20 : Subventions (495.000 euros) à 3 associations avec conventions et avenant : faciliter l’accompagnement des ... > Exposé des motifs.pdf
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Dire c t i o n des fam i l l e s et de la peti t e enf a n c e
Sous -directio n de la planification, de la PMI et des familles
20 2 2 DFPE/ D D CT 20 Subve n tio n s (495 000 euros) à 3 associ a tion s avec conve n tio n s et
aven a n t : faciliter l’acco m p a g n e m e n t des publics vulné r a bl e s dans le cadr e des missions
de PMI et interve n ti o n de lecte u r s- form a t e u r s
PROJET DE DÉLIBÉRATION
EXPOSÉ DES MOTIFS
Mesd a m e s , Messie u r s ,
Dans le cadr e de la Prote ctio n mat e r n e ll e et infantile (PMI), il est propos é une prise en
cha r g e global e et pluridis ciplinai r e de préve n tio n et de suivi de la sant é de la mè r e et de
l’enfan t, ainsi qu’un soutie n aux par e n t s , à trave r s trois dispositifs :
I. « Équi p e mo b i l e d’éval u a t i o n et d’ori e n t a t i o n du dis p o s i t i f d’App u i à la
Péri n a t a l i t é et aux Soi n s Amb u l a t o i r e s » (DAP SA )
L’associatio n « Dispositif d’Appui à la Périn a t a lit é et Aux Soins Ambula toi r e s » (DAPSA) a
pour objet de faciliter l’accès aux soins et la contin uit é de la prise en char g e médic al e,
psychologi q u e et éduc a tiv e des fem m e s enc ei nt e s et des par e n t s en difficult é avec leur s
jeune s enfant s et/ou prés e n t a n t des troubl e s som a ti q u e s ou psyc hiq u e s , y comp ris en lien
avec une addiction actu ell e ou pas s é e.
Dans ce cadr e, l’équip e mobile d’évalua tio n et d’orien t a t i o n du DAPSA acco m p a g n e des
familles touch é e s par des probl è m e s d’addic tion. Cett e équip e inte rvie n d r a à la dem a n d e
des ter ritoi r e s des PMI pour élabor e r un projet de soin pour les patie n t s , en pre n a n t en
comp t e les besoins de leur enfant.
En 2021, l’équip e mobile d’évalu at io n et d’orie nt a ti o n a pris en cha r g e 43 familles
parisie n n e s .
Il vous est propo s é d’accor d e r au titr e de l’anné e 2022 le mont a n t de 60 000 € pour
finance r les actions men é e s par l’équip e mobile du DAPSA.
Je vous rem e r c i e égale m e n t de m'au t o r i s e r à signe r avec l’associa tio n une conve n tio n
ann u ell e de fonction n e m e n t pour la périod e 2022, qui se trouve annex é e à la prés e n t e
délibé r a t io n.
II. Hôpi t a l Mèr e Enfa n t de l’Est Pari s i e n (HMEE P )
L’activité de l’associ atio n « Estr elia » cré é e en 1986 (déno m m é e aupa r a v a n t Horizon s) est
situé e 10, rue Per do n n e t (10 e ). Elle regr o u p e un cent r e de soins d'acc o m p a g n e m e n t et de
préve n ti o n en addictologie (CSAPA), deux lieux d’accu e il par e n t s enfa nt s , une crèc h e
collective, une crèc h e familiale et un cent r e par e n t a l.
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En 2005, l’associa tio n a prés e n t é un proje t d’ouve r t u r e du pre mi e r servic e gén é r a lis t e de
soins de suite périn a t a u x à Paris, sur l’ancie n site de la mat e r ni t é des Bluets dans le 11 e
arro n di s s e m e n t . Cett e struc t u r e hospit aliè r e a ouve r t le 26 avril 2010. Il s’agit d’un
éta blis s e m e n t hospit alie r de moyen séjour per m e t t a n t , outr e les soins médic a u x, une prise
en char g e globale des situatio n s de vulné r a bilit é s psycho- sociale s.
Ces soins s’inscrive n t dans une pers p e c tive de préve n tio n des rupt u r e s des liens par e n t s
enfa n t s et de la malt r ai t a n c e , visant ainsi un renfor c e m e n t des comp é t e n c e s par e n t a l e s , et
se font en collabor a t i o n avec les par t e n a r i a t s locaux. La capa ci t é de « l’Hôpital Mèr e
Enfan t de l’Est Parisie n » est de 40 lits .
Le prés e n t projet de délibé r a t io n vise le soutie n financi e r de cet éta bliss e m e n t pour le
fonction n e m e n t de son équipe psychos oci al e, qui acc u eille tout e l’anné e et 24h/2 4, en
compl é m e n t a r i t é de l’équip e de soin, le public conce r n é .
Le mont a n t du financ e m e n t qu’il vous est propos é d’acco r d e r à l’associ a tio n « Estr elia »,
au titre de 2022, s’élève à 286 000 € au titr e des missions de PMI (DFPE) ;
Je vous rem e r ci e égale m e n t de m'au t o r i s e r à signe r avec l’associa tio n l’aven a n t n°1 à la
conven tio n pluria n n u e ll e de fonction n e m e n t conclu e le 02/08/2 0 2 1 pour la périod e 2022-
2024, qui se trouve annex é à la prés e n t e délibé r a ti o n.
III. Ass o c i a t i o n « L.I.R.E, le Livre pour l’Ins e r t i o n et le Ref u s de l’Excl u s i o n »
L’associatio n « L.I.R.E, le Livre pour l’Inse r tio n et le Refus de l’Exclusion » intervie n t
depuis 1999 dans les stru ct u r e s de la petit e enfa nc e , de la cultu r e , du social et de la sant é,
aup r è s
des jeun es enfan t s et de leur s par e n t s , afin de met t r e en œ uvr e une action d’éveil au livre.
Les objectifs pour s uivis sont les suivant s :
- lutte r cont r e l’illett ris m e et l’analp h a b é t i s m e ,
- familiaris e r aux livres, aux image s et aux texte s , en donn e r le goût dès la petit e
enfan c e,
- cont ri b u e r au dévelop p e m e n t de la pers o n n a lit é et préve ni r l’éche c scolair e,
- favorise r l’inser tion des enfant s et des familles les plus dém u ni e s , fonde r cet
acco m p a g n e m e n t social par une dém a r c h e cultu r e ll e.
Les projet s mis en œuv r e par l’associa tion « L.I.R.E, le Livre pour l’Inse r tio n et le Refus de
l’Exclusion » sur le territoir e parisien ont été reg r o u p é s au sein d’une conve n tio n annu elle
d’objectifs au titre des familles et de la petite enfa nc e , et de la direc tio n de la démoc r a ti e ,
des citoyen. n e. s et des territoi r e s .
DFPE : Séa n c e s de lec t u r e dan s le s ce n t r e s de PMI as s o c i a t i v e s
L’associatio n « L.I.R.E, le Livre pour l’Inse r tio n et le Refus de l’Exclusion » propo s e
d’anim e r
des séanc e s de lectu r e s dans 14 cent r e s de PMI à destin a ti o n des jeun e s enfa nt s . Ces
séa n c e s ont pour objectif d’éveiller les enfa nt s au livre et de part a g e r ce mom e n t avec
l’adult e qui les acco m p a g n e .
Les séanc e s se tienn e n t en salle d’att e n t e , per m e t t a n t aux lecte u r s de sensibilise r les
par e n t s à l’inté r ê t
du livre dans l’éveil de leur enfan t et de favorise r la cons t r u c ti o n du lien par e n t/ e nf a n t .
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Depuis 2020, la situation inédit e de la cris e sanit ai r e COVID a eu un impa c t significa tif sur
les interv e n t io n s de l’associ atio n. Les action s de lectu r e dans les salles d'att e n t e des PMI
ont été susp e n d u e s ent r e nove m b r e 2020 et sept e m b r e 2021.
En 2021, les lecte u r s de l’associa tion ont orga ni s é de nomb r e u s e s séan c e s en cent r e de
P.M.I dans un laps de tem p s réd uit. 203 séa nc e s ont été annul é e s (178 en 2020). 181
séa n c e s de lectu r e ont été réalis é e s (193 en 2020 et 389 en 2019).
DFPE : Séa n c e s de lec t u r e dan s le s Relai s d’As s i s t a n t e s Mat e r n e l l e s
En relais d’assist a n t e s mat e r n e ll e s (RAM), l’associa tion a élabor é un proje t spécifiqu e
des tin é aux assist a n t e s mat e r n e ll e s employé e s par des par tic ulie r s . Au cours des séa nc e s
de lectu r e , le lecte u r acco m p a g n e les enfa nt s dans la découv e r t e des livres et répo n d aux
att e n t e s des assist a n t e s mat e r n e ll es , dans la dé m a r c h e de profe s sio n n a lis a tio n, sur le
choix des livres et la pratiq u e de la lectu r e aux tout- petit s.
Alors que le nomb r e de séan c e s avait diminu é significa tive m e n t en 2020, l’activité a
sensi ble m e n t aug m e n t é en 2021 pour se rapp r o c h e r des séa nc e s réalisé e s en 2019.
Seules 37 séan c e s ont été ann ul é e s (cont r e 244 en 2020). 1454 enfa n t s ont pu bénéficie r
des 305 séan c e s propo s é e s (en 2020, seuls 931 enfa n t s avaie n t particip é à 178 séa nc e s )
C’est pour q u oi je vous propos e de valoris e r l’activité réalis é e dans les RAM en
aug m e n t a n t de 4 500 € la subve n tio n par rappo r t à 2021 soit 65 000 €.
DDCT : Lect u r e s part a g é e s ave c le s fam il l e s de s quar t i e r s Bui s s o n St. Loui s et
Gran g e s aux Bell e s (1 0 e )
L’associatio n souh ait e crée r des mom e n t s privilé gié s et festifs de plein air autou r de la
lectu r e :
Dur an t les mois d’été, les lect rice s de l'associa tion et part e n a i r e s du qua r ti e r propo s e n t
des jeux, des lect u r e s individu alis é e s dans le qua r ti e r Gra ng e aux Belles et dans le jardin
de la rue du Chalet. Les familles sont encou r a g é e s à se rend r e à la biblioth è q u e du
qua r ti e r pour prolong e r les lectu r e s et emp r u n t e r les livres app r é c i é s .
En 2021, des séan c e s de lectu r e sur l’espa c e public au squa r e du chale t et sur la place du
Buisson St Louis ont été orga nis é e s au print e m p s . LIRE a égale m e n t par ticip é au village
d’été qui a lieu dans la cour du collège de la Gra ng e aux belles en juillet et aout 2021 avec
l’orga nis a ti o n d’une biblioth è q u e de rue pour les enfa nt s et les par e n t s . En tout, ce sont 93
enfa n t s et 26 adult e s qui ont été accu eillis.
DDCT : Lect u r e s pour tou s dan s le quar t i e r Dan u b e - Mar s e i l l a i s e ( 19 e )
Ce projet répon d au besoin de renforc e r la place du livre et de la lectu r e aupr è s des
familles habit a n t le quar ti e r mais aus si au soutie n des par e n t s qui accom p a g n e n t leur s
enfa n t s dans la lectu r e.
Dur an t le print e m p s et l’été, les lectric e s de l'associ a tion et les biblioth é c a i r e s du sect e u r
(Janss e n et Crim é e) propos e r o n t des lectu r e s dans le jardin Hérold et lors de tem p s forts
avec les écoles du quar ti e r Mars eillais e et les part e n a i r e s associa tifs investis sur les
que s tion s d’accè s à la lectu r e.
En auto m n e – hiver, des goût e r s lectu r e s se mett r o n t en place au sein d’un EVS port é par
l’associ atio n A l’adr es s e du jeu du qua r ti e r Danu b e , en fin d'a p r è s- midi, afin de per m e t t r e
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aux par e n t s de par ticip e r aux lectu r e s avec leurs enfa nt s . Com m e dans le jardin, il s’agir a
de propos e r des tem p s de lectu r e individu alis é e .
DDCT : Lect ur e s part a g é e s ave c le s fami l l e s de s quar ti e r s Mic h e l e t et Ros a
Park s (1 9 e )
Afin de rom p r e l’isolem e n t de cert ai n e s familles du qua r ti e r Michele t , l’associ a tio n met t r a
en place au sein du squa r e Curial des activité s d’éveil visant à sout e ni r les par e n t s gard a n t
leur jeune enfan t à domicile. En outr e , elle mett r a en plac e des actions spécifiqu e s en
faveur des familles vulnér a bl e s , éloign é e s de la lectu r e . Des actions cultu r ell e s pour tous
seron t égale m e n t propos é e s dans l'esp a c e public, afin de cré e r des liens ent r e les
habit a n t s .
L'associa tio n particip e r a égale m e n t à la dyna mi q u e men é e sur le qua r ti e r Rosa Parks et
nota m m e n t via le collectif de la Rue aux enfan t s pour anim e r l'esp a c e public sur le
bouleva r d Macdo n al d afin de propos e r des lect ur e s aux familles et de les infor m e r sur les
biblioth è q u e s et ress o u r c e s cultu r ell e s les plus proc h e s . Les actions sur Rosa Parks
per m e t t r o n t de dés e n cl av e r les publics de Michele t et Rosa Parks en les faisa n t circule r
d'un quar ti e r à l'aut r e.
DDCT : Lect u r e s part a g é e s ave c le s fam il l e s de s quar t i e r s Chev al e r e t Bé di e r
(1 3 e )
L’associatio n souh ai t e mett r e en place des atelie r s lectu r e s dans l’espa c e public, lors des
événe m e n t s de quar ti e r com m e les Terr a s s e s d’été à Cheval e r e t et Bédier en fête où elle
installe des tapis, coussin s, une tent e et met s à disposition du jeune s public (petite
enfa n c e, enfanc e) des livres et band e s des si n é e s . Ces événe m e n t s seron t réalisé s en
par t e n a r i a t avec les cent r e s sociaux Chevale r e t et Touss a r é g o et les par t e n a i r e s des
événe m e n t s (not a m m e n t le CPA Oudiné et le collectif Bédie r en fête).
L’associatio n dévelop p e aussi des atelie r s de lectu r e pour les tout petits en part e n a r i a t
avec la PMI du quar ti e r Cheval e r e t et le rés e a u d’assist a n t e s mat e r n e ll e s .
Le mont a n t global du financ e m e n t qu’il vous est propos é d’accor d e r à l’associ a tion
« L.I.R.E, le Livre pour l’Inse r tion et le Refus de l’Exclusion », au titr e de l’anné e 2022,
s’élève à 149 000 € selon la répa r t i tion suivan t e :
- 135 000€ au titre de la DFPE (70 000 euros pour les actions dans les cent r e s PMI et
65 000 euros pour des interv e n t i o n s dans les relais d’assist a n c e s mat e r n e ll e s) ;
- 14 000€ au titre de la DDCT / SPV (1 500 euros pour des lectu r e s par t a g é e s dans le
10 e ,3 500 euros pour des lectu r e s pour tous dans le 19 e Danu b e , 5 000 euros pour
des lectu r e s part a g é e s dans le 19e Michel e t Rosa Park et 4 000 euros pour des
lectu r e s par t a g é e s dans le 13e Cheval e r e t Bédie r) ;
Je vous rem e r ci e égale m e n t de m'au t o r i s e r à signe r avec l’associa tio n « L.I.R.E » une
nouvelle conven tio n annu ell e pour l’anné e 2022.
Les docu m e n t s se trouve n t annex é s à la pré s e n t e délibé r a t io n.
Je vous prie, Mesd a m e s , Messie u r s , de bien vouloir en délibé r e r .
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La Mair e de Paris