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Secrétariat Général
D é l é g a t i o n G é n é r a l e aux R e l a t i o n s I n t e r n a t i o n a l e s
2021 DGRI-19 D L H - Maison des Journalistes : subvention (34.000 euros),
renouvellement de bail , aide en nature et convention
PROJET DE DÉLIBÉRATION
EXPOSÉ DES MOTIFS
Mesdames, Messieurs,
F o n d é e en 2002 par la journaliste D a n i è l e Ohayon et par le r é a l i s a t e u r Philippe
Spinau, «La Maison des J o u r n a l i s t e s » a pour objet d ' a c c u e i l l i r , d ' h é b e r g e r et de
soutenir les journalistes exilés en France (demandeurs d'asile et r é f u g i é s ) et de
sensibiliser la p o p u l a t i o n , en p a r t i c u l i e r les jeunes, à la l i b e r t é de la presse et aux
valeurs citoyennes.
La Maison des Journalistes (MDJ) offre pendant six mois, un h é b e r g e m e n t au sein
d'un lieu s é c u r i s é où elles/ils peuvent se reconstruire. Au-delà de cet h é b e r g e m e n t
et des aides de p r e m i è r e n é c e s s i t é fournies, elle les accompagne dans leur
r e c o n s t r u c t i o n physique, mentale et sociale, a p r è s les souffrances liées aux
p e r s é c u t i o n s et à l ' e x i l . Depuis sa création la structure a a c c u e i l l i et h é b e r g é plus
de 400 journalistes de 60 n a t i o n a l i t é s d i f f é r e n t e s .
Les journalistes qui trouvent refuge à la M D J b é n é f i c i e n t d'un soutien dans leurs
d é m a r c h e s a d m i n i s t r a t i v e s , leur apprentissage du f r a n ç a i s , ainsi que d'un suivi
p s y c h o l o g i q u e . Un a c c o m p a g n e m e n t dans leur parcours professionnel leur est
é g a l e m e n t p r o p o s é pour faciliter leur insertion en France.
Alors que la liberté de la presse est r é g u l i è r e m e n t et violemment a t t a q u é e à
travers le monde, le travail de cette structure unique est plus que jamais
n é c e s s a i r e . Les actions de la M D J et ses r é s i d e n t s ne sont pas que symboliques et
dues au fait que cette structure soit unique au monde. Son action s'inscrit
directement avec l ' a m b i t i o n de la Ville de Paris d ' ê t r e une ville refuge, comme elle
le fait avec le r é s e a u Icorn (International Cities of Refuge N e t w o r k ) . Ses actions
sont e n g a g é e s partout sur le territoire et m e n é e s a u p r è s du public parisien,
notamment a u p r è s des scolaires, comme le programme Renvoyé spécial qui offre
un cadre de rencontres et de d é b a t s entre le public et un professionnel des m é d i a s
aujourd' h u i exilé en France. Ce projet concerne chaque année directement deux
l y c é e s parisiens et se d é c l i n e é g a l e m e n t à destination des publics du Centre
p é n i t e n t i a i r e de La S a n t é . Il permet é g a l e m e n t l ' a c c è s à des livrets p é d a g o g i q u e s
comme « D ' i c i », r é a l i s é en c o l l a b o r a t i o n avec M a g n u m Photos et Ouest France.
Dans un monde où la d é s i n f o r m a t i o n fait loi et où les plus jeunes sont c o n f r o n t é s à
des r é a l i t é s p a r a l l è l e s , le travail de la M D J est un outil essentiel pour r é p o n d r e à
ces enjeux et garantir encore le rang de Paris en d é f e n s e u r des droits humains.
En 2020, la M D J a a c c o m p a g n é 67 personnes. Ce sont 18 journalistes qui ont pu
b é n é f i c i e r d'un h é b e r g e m e n t et 49 personnes d'une d o m i c i l i a t i o n et d'un
a c c o m p a g n e m e n t a d m i n i s t r a t i f et social. P a r m i les personnes d o m i c i l i é e s , on
compte 30 journalistes et 19 membres de leur famille a r r i v é s dans le cadre de la
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p r o c é d u r e de r é u n i f i c a t i o n familiale. Les b é n é f i c i a i r e s de l'action de la M D J
viennent p r i n c i p a l e m e n t du M o y e n - O r i e n t (28), d'Afrique (23) et d'Asie (15).
Depuis 2016, et g r â c e à la signature d'une convention entre la Ville de Paris,
A D O M A et la M D J , 20 logements temporaires du parc A D O M A leurs sont
é g a l e m e n t a c c o r d é s , comme une seconde é t a p e pour des r é s i d e n t s a r r i v é s au
terme de leur h é b e r g e m e n t i n i t i a l . Ils leur permettent de consolider leur parcours
d'insertion et à l'association d ' a c c u e i l l i r plus facilement de nouveaux journalistes.
.../...
D'autre part, la Ville de Paris est p r o p r i é t a i r e de l'immeuble situé 35 rue Cauchy
(15e) acquis aux termes d'un acte n o t a r i é en date des 15 et 21 septembre 1936.
Cet immeuble est mis à disposition de l'association « La Maison des Journalistes »
dans le cadre d'un bail conclu le 26 mai 2008, prenant effet au 12 septembre
2002. Cette mise à disposition a fait suite à une délibération du Conseil de Paris
prise le 29 juillet 2002. Le bail est a r r i v é à é c h é a n c e au 11 septembre 2020 et se
poursuit depuis par tacite r e c o n d u c t i o n . Lors de sa s é a n c e du 3 juillet 2019,
Groupe de Pilotage du Foncier et Immobilier a acté le maintien de ce bien dans le
patrimoine de la Ville et au maintien de l'association.
Compte tenu de l ' i n t é r ê t g é n é r a l parisien de l ' a c t i v i t é de l'association et a p r è s
avis favorable du Conseil du Patrimoine en date du 17 mars 2021, il est p r o p o s é
que la prise à bail du b â t i m e n t du 35 rue Cauchy (15e) soit consentie moyennant
un loyer annuel de 2 400€ hors charges que l'association « Maison des
Journalistes » s'engage à verser annuellement à terme é c h u à la D i r e c t i o n
R é g i o n a l e des Finances Publiques d'Ile de France et du D é p a r t e m e n t de Paris.
La valeur de m a r c h é pour la mise à disposition des lieux s ' é l è v e à 119 000 € par
an. L'avantage en nature, consenti par la Ville de Paris, constitue une
subvention en nature annuelle d'un montant de 116 600 € que l'association devra
d é c l a r e r en recette dans son compte annuel.
Compte tenu de ces é l é m e n t s , j ' a i l'honneur de demander à votre A s s e m b l é e de
m'autoriser à accorder à l'association « Maison des Journalistes » :
- une subvention de fonctionnement de 34 000 €
- une subvention en nature de 116 600 € annuels, correspondant à la
d i f f é r e n c e entre la valeur locative du b â t i m e n t du 35 rue Cauchy (1 5e) et le
loyer annuel fixé au contrat de bail ;
- signer d'une convention de partenariat, actant les é l é m e n t s ci-dessus.
Je vous prie, Mesdames et M e s s i e u r s , de bien vouloir en d é l i b é r e r .
La Maire de Paris
2022 DGRI 13 : Maison des Journalistes : subvention (34.000 euros),
renouvellement de bail, aide en nature et convention
Le Conseil de Paris
siégeant en formation de Conseil M u n i c i p a l
Vu le code g é n é r a l des c o l l e c t i v i t é s territoriales et notamment ses articles L 2511¬
1 et suivants ;
Vu le projet en délibération en date du 2022 par lequel M a d a m e la
Maire de Paris propose l'attribution à la Maison des journalistes d'une subvention
de fonctionnement de 34 000 €, d'une subvention en nature de 116 600 € annuels
r é s u l t a n t de la d i f f é r e n c e entre la valeur locative annuelle des locaux du 35 rue
Cauchy (119 000€) et le montant du loyer p r é v u au bail (2 400€), le
renouvellement du bail avec la signature d'un bail civil d'une d u r é e de 6 ans et la
signature d'une convention de partenariat.
Vu l'avis favorable du Conseil du P a t r i m o i n e en date du 17 mars 2021 ;
Sur le rapport p r é s e n t é par M o n s i e u r Jean-Luc R O M É R O - M I C H E L au nom de la 4 e
commission et M o n s i e u r Arnaud N G A T C H A au nom de la 7 commission ;
e
Délibère
Article 1 : Une subvention d'un montant de 34.000 euros est attribuée à
l'association Maison des journalistes, 35, rue Cauchy, 75015 Paris (simpa
n ° 3 2 4 8 1 ; dossier 2022_05295) ;
Article 2 : La dépense correspondante sera imputée sur le budget de la Ville de
Paris, au titre des relations internationales, sous r é s e r v e du vote des crédits
correspondants ;
Article 3 : Un loyer annuel de 2400 € est a c c o r d é à l'association « Maison des
Journalistes » pour la mise à disposition du b â t i m e n t situé au 35 rue Cauchy ;
Article 4 : Une aide en nature de 116 600 € annuels correspondant à la d i f f é r e n c e
entre la valeur locative annuelle des locaux du 35 et le montant du loyer annuel est
a c c o r d é e à l'association « Maison des Journalistes » S I R E T 4 4 0 9 1 9 8 1 9 0 0 0 3 5.
Cette aide en nature devra figurer en recettes dans les comptes annuels de
l'association ;
Article 5 : M m e la Maire de Paris est autorisée à signer avec l'association la
Maison des journalistes la convention dont le texte est joint à la présente
délibération.
Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées