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Direc tion des Espa c e s Verts et de l’Environ n e m e n t

20 2 2 DEVE 08 Conven tion de group e m e n t de com m a n d e avec l’État
pour la pas s a tio n d’un marc h é public de l’élabor a tio n de l’Atlas de
paysa g e s de Paris .

                                 EXPOSE DES MOTIFS

Mesd a m e s , Messie u r s ,

Outil de conn ais s a n c e et d’aide à la décision, un atlas de paysa g e s per m e t
d’inve nt o ri e r et de déc ri r e tous les pays a g e s d’un territoi r e, qu’ils soient
rem a r q u a b l e s ou quotidie n s . Pour ce faire, l’État a form alis é en 1994 une
mét h o d e pour la réalis a tion d’atlas région a ux ou dépa r t e m e n t a u x . Ces
atlas de paysa g e s constitu e n t des docu m e n t s de référ e n c e pour
l’ense m bl e des acte u r s de l’amén a g e m e n t , nota m m e n t depuis l’entr é e en
vigue u r de la Conve n tio n Euro p é e n n e du Pays a g e en 2006. Cett e
mét h o d e d’iden tifica tio n, de cara c t é ri s a t io n et de qualificatio n des
paysa g e s , est mise en œ uv r e conjoint e m e n t par les collectivité s
territo ri al e s et les service s décon c e n t r é s de l’État. Tous les dép a r t e m e n t s
francilien s en sont pourv u s à l’exception de Paris. La prés e n t e
délibé r a ti o n vise la cré a tio n d’un group e m e n t de com m a n d e s avec l’État
pour l’élabo r a ti o n du pre mi e r Atlas de paysa g e s dans la capit al e.

À l’heur e où l’adap t a ti o n au cha n g e m e n t climatiq u e , le dévelop p e m e n t de
la natu r e en ville et de la biodive r si t é constit u e n t des priorit é s pour Paris,
une meilleu r e conn ais s a n c e des pays a g e s per m e t t r a , de maniè r e
pros p e c tiv e, de mieux app r é h e n d e r l’évolution rapide des pays a g e s
parisie n s , nota m m e n t l’accélé r a ti o n de la végé t alis a tio n de l’espa c e
public. De mê m e , la prise en compt e des pays a g e s bâtis et non bâtis dans
l’amé n a g e m e n t du territoir e et ses dyna mi q u e s urb ain e s suppos e de les
conn ait r e , d’en comp r e n d r e les struc t u r e s , d’en saisir les évolutions, les
tra n sfo r m a t i o n s et les valeu r s associé e s .

Un vœu de l’exécutif adopt é lors du Cons eil de Paris des 16 et 17
nove m b r e 2020 a acté le princip e de l’élabor a tio n d’un atlas de paysa g e s
de Paris. Cet atlas doit per m e t t r e de men e r une réflexion part a g é e avec
les Parisien n e s et les Parisie n s, nota m m e n t sur les enjeux de
végé t alis a tio n, et de facilite r une meilleu r e prise en compt e du pays a g e
urb ai n dans les projets d’am é n a g e m e n t .

Pour l’accom p a g n e r dans cett e dém a r c h e , nota m m e n t sur le volet
particip a tio n citoyen n e , la Ville de Paris s’est associé e au Conseil
d’Archit e c t u r e , d’Urb a ni s m e et de l’Environ n e m e n t de Paris (CAUE) de
Paris, par une conve n tio n adop t é e en déce m b r e 2021 (DEVE 133). Ainsi,
le CAUE appo r t e son exper tis e , dans la définition de la mét ho d e , de la
coordi n a ti o n du projet et des dispositifs de média tion avec les
Parisie n n e s , les Parisie n s et les acte u r s inté r e s s é e s .

Pour l’élabor a tio n de son Atlas de paysa g e s , la Ville de Paris a égale m e n t
prévu de s’associe r aux service s de l’État comp é t e n t s en la matiè r e, à
savoir la Direction région al e et inter d é p a r t e m e n t a l e de l’environ n e m e n t ,

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de l’amé n a g e m e n t et des tran s p o r t s Île- de- Fra n c e (DRIEAT). La Ville et la
DRIEAT se propo s e n t de produi r e et financ e r conjoint e m e n t cet outil de
conn ais s a n c e , utile à leurs missions de prot e c tio n, de mise en valeu r et de
sensibilisa tion de tous les publics : profes sion n e l s, habit a n t s , visiteu r s ,
étudi a n t s , ainsi que les associa tio n s . Cett e coopé r a t io n per m e t t r a de
mut u alis e r l’expe rtis e , les moye n s, nota m m e n t financie r s , et gag n e r en
efficacit é pour sousc ri r e un marc h é de pre s t a tio n s intellec t u ell e s en vue
de l’élabor a t io n d’un atlas de pays a g e s à la haut e u r des enjeux. Cett e
analys e des pays a g e s est complé m e n t a i r e au Plan Local d’Urb a ni s m e
bioclim a ti q u e , eng a g e a n t à la particip a tio n des citoyen n e s et citoye n s,
tout en ten a n t comp t e égale m e n t des contin ui t é s paysa g è r e s avec les
com m u n e s limitrop h e s pourv u e s d’Atlas de pays a g e s dép a r t e m e n t a u x .

Il vous est propo s é de form alis e r cett e collabor a t io n par la signa t u r e
d’une conve n tio n constit u tive de group e m e n t de com m a n d e s entr e la
Ville de Paris et l’État, objet de la prés e n t e délibé r a t io n et que vous
trouve r e z en annex e. Cett e conve n tio n a précis é m e n t pour objet la
pass a tio n d’un marc h é public qui per m e t t r a la réalis a tion de cet atlas de
paysa g e s .

Le projet de conve n tio n que je soum e t s à votre app ro b a t io n prévoit de :

1/ désign e r la Ville de Paris com m e coordo n n a t ri c e du group e m e n t de
com m a n d e s , avec pour mission de men e r la proc é d u r e de pass a tio n d’un
marc h é public pour l’élabo r a ti o n de l’Atlas de paysa g e s , en applica tion
des disposition s du Code de la com m a n d e publiqu e ;

2/ men e r conjoint e m e n t le pilota g e du titulair e du marc h é cha r g é de
l’élabo r a ti o n de l’Atlas de pays a g e s , désig n é apr è s mise en concu r r e n c e ;

3/ cons a c r e r un mont a n t global prévision n el maxim u m de 200 000 € TTC,
financ é à parit é par la Ville de Paris et l’État, soit 100 000 € TTC
maxim u m chac u n;

Le calen d ri e r prévision n el prévoit la désig n a ti o n d’un titulair e de marc h é
à l’été 2022 et une remis e de l’Atlas de pays a g e s fin 2023.

En cons é q u e n c e , je vous propos e d’app r o uv e r la conve n tio n de
group e m e n t de com m a n d e avec l’État annex é e au prés e n t projet de
délibé r a ti o n, pour un marc h é public d’un mont a n t maxim u m de 200 000 €
TTC et de m’auto ris e r à la signe r.

Je vous prie, Mesd a m e s , Messie u r s , de bien vouloir en délibé r e r .

                                                                      La Maire de Paris

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