Accueil > None > Ville de Paris > Réunions > Conseil municipal du mardi 22 mars 2022 à 09h00 > * 2022 DAE 10 : Subvention (27.000 euros), et avenants aux conventions établies entre ETCLD (10e) et la Ville de Paris, puis ... > Exposé des motifs.pdf
DIRECTION DE L’ATTRACTIVITÉ ET DE L’EMPLOI 20 2 2 DAE 10 Subve n tio n (27 000 €), et aven a n t s aux conve n tio n s établies ent r e ETCLD (10è m e ) et la Ville de Paris, puis entr e la Ville de Paris, EBE, 13 Avenir et ETCLD PROJET DE DELIBERATION EXPOSÉ DES MOTIFS Mesd a m e s , Messie u r s , La Ville de Paris déploie depuis cinq ans l’expéri m e n t a t i o n territo ri al e contr e le chôm a g e de longu e duré e dans le sud- est du 13 ème arro n di s s e m e n t au profit des habit a n t s des qua r ti e r s priorit ai r e s Oudiné- Chevale r e t et Bédier- Boutro ux. Part a n t du const a t que chac u n a un pote n ti el et des comp é t e n c e s , cett e expé ri m e n t a t i o n vise à résor b e r le chôm a g e de longu e duré e, en propo s a n t à tout che rc h e u r d’em ploi volont ai r e un CDI à tem p s choisi, rém u n é r é au SMIC, en phas e avec ses envies et ses savoir- faire. Ces recr u t e m e n t s sont possible s grâc e au dévelop p e m e n t , par des entit é s écono mi q u e s d’un genr e nouve a u , dites Entr e p r i s e s à But d’Emploi (EBE), d’activité s supplé m e n t a i r e s répon d a n t à des besoins du territoi r e jusqu’ici non satisfait s. Dans le sud- est du 13 ème arro n di s s e m e n t , 330 pers o n n e s en situa tio n de chôm a g e de longu e duré e sont conce r n é e s par la dém a r c h e expéri m e n t a l e . Le déploie m e n t opér a tio n n e l du projet est réalis é par 13 Avenir , l’EBE du territoi r e, une associa tion loi 1901, créé e par les associa tion s Aurore, Armé e du Salut – Travail & Part a g e et TELA 13, la Régie de Quar ti e r . Fin 2021, 13 Avenir compt ai t un effectif de 58 employé s conve n tio n n é s , auqu el s’ajout e n t 7 employés non conve n tio n n é s (post e s d’enca d r a n t s ). En valorisa n t les comp é t e n c e s de chac u n e et chac u n , 13 Avenir déploie une gra n d e diversit é d’activités qui, tout e s , faciliten t le quotidie n des habita n t s , des entr e p r i s e s et des acte u r s locaux, renforc e n t la cohé sio n sociale et dyna mis e n t le tissu écono mi q u e local. Le financ e m e n t de l’expé ri m e n t a t i o n repos e en partie sur la redir e c tio n vers les EBE, sous la forme d’une « cont rib u tio n au dévelop p e m e n t de l’emploi » (per m e t t a n t le co- financ e m e n t des salair e s), des coûts de privation d’emploi. L’ambition est de démo n t r e r que ce dispositif ne rep r é s e n t e pas un surco û t pour les financ e s publiqu e s et produit un bénéfice d’inté r ê t géné r a l. Un fonds d’expé ri m e n t a t i o n gér é à l’échelle nation al e par l’associ a tion « Expé ri m e n t a t i o n Territori al e cont r e le chôm a g e de longu e duré e » a été créé pour cent r alis e r ces « réorie n t a t i o n s » de financ e m e n t s et orga nis e r leur redis t ri b u ti o n aux EBE. Depuis 2017, anné e d’amo r ç a g e , ce fonds a été abon d é par l’État. La loi d’expé ri m e n t a t i o n dispos e que, grâc e aux recr u t e m e n t s réalisé s dans le cadr e du projet, cet appo r t initial soit prog r e s s iv e m e n t rem pl a c é par la redir e c tio n des écono mi e s cons t a t é e s par l’État, les collectivité s territo ri al e s et les institu tion s publiqu e s qui suppo r t e n t le coût de la privation d’emploi. Ainsi, et en applic a tion des eng a g e m e n t s pris dans le cadr e de son habilita tio n, la Ville de Paris contrib u e depuis 2018 au fonds d’expé ri m e n t a t i o n sur la base d’un appo r t annu el forfaitai r e par ETP recr u t é . Au ter m e de la loi n°20 2 0- 1577 votée le 14 déc e m b r e 2020, la pours ui t e et l’exten sio n de l’expé ri m e n t a t i o n a été enga g é e à comp t e r du 1 er juillet 2021. Dans le cadr e de cett e prolon g a t io n, l’enga g e m e n t financi e r de la Ville de Paris a été enca d r é par une nouvelle conve n tio n d’objectifs et de moyen s examin é e par le Conseil de Paris lors de sa séa nc e d’octob r e 2021. Elle a été signé e le 22 nove m b r e 2021 par la Ville de Paris, l’associa tion ETCLD, gestion n ai r e du fonds d’expé ri m e n t a t i o n, la Préfec t u r e de Paris et Pôle emploi. Cett e conve n tio n fixe à 2 850 € par ETP créé la cont ri b u tio n ann u elle de la Ville de Paris pour l’anné e 2021. Ce mont a n t est reve rs é à l’EBE du territoir e 13 Avenir pour financ e r ses rec ru t e m e n t s . Le prés e n t projet de délibé r a t io n a pour objet la signa t u r e des aven a n t s sem e s t ri el s resp e c tifs aux conven tio n s men tion n é e s ci-dess u s . Ces aven a n t s reno uv ell e n t l’enga g e m e n t de la Ville de Paris pour le pre mi e r sem e s t r e 2022, en pre n a n t la bas e de calcul issue du décr e t n° 2021- 1742 du 22 déc e m b r e 2021 modifian t le décr e t n° 2021- 863 du 30 juin 2021 relatif à l'expé ri m e n t a t i o n « territoi r e zéro chôm e u r de longu e dur é e », ainsi que les der niè r e s haus s e s du SMIC inte rve n u e s entr e fin 2021 et débu t 2022. Considé r a n t les recr u t e m e n t s effect u é s pour l’anné e 2022, les pers p e c tiv e s de dévelop p e m e n t anno n c é e s pour 2022 et le repo r t à nouve a u const a t é fin 2021, la Ville de Paris propo s e ainsi de s’eng a g e r à vers e r une subve n tio n complé m e n t a i r e de 27 000 euros à l’Associatio n ETCLD pour accom p a g n e r la prolong a ti o n de l’expéri m e n t a t i o n . Je vous propos e de m’auto ri s e r à signe r les deux aven a n t s aux conven tio n s pluria n n u e lle s établies entr e l’association ETCLD (10è m e ) et la Ville de Paris d’une part, puis entr e la Ville de Paris, l’Entr e p ri s e à But d’Emploi (EBE) 13 Avenir et l’associa tio n ETCLD d’aut r e part, ces aven a n t s étan t joints en annex e de la pré s e n t e délibé r a ti o n, et d’acco r d e r , au titre de l’exercice 2022, la subve n tio n sus m e n t i o n n é e . Je vous prie, Mesd a m e s , Messie u r s , de bien vouloir en délibé r e r . La Maire de Paris