[ << < O > >> ] Accueil > None > Ville de Paris > Réunions > Conseil municipal du mardi 22 mars 2022 à 09h00
* 2022 DASES 16 : Subventions (154.500 euros) et conventions avec six associations pour le fonctionnement de dix actions d’aide à l’insertion dans le cadre des jardins solidaires.
V I L L E DE
^/PARIS
D i r e c t i o n de l'action sociale, de l'enfance et de la s a n t é
Sous D i r e c t i o n de l'Insertion et de la S o l i d a r i t é
Service de la P r é v e n t i o n et de la Lutte contre les E x c l u s i o n s
2022 DASES D D C T 16 Subventions (154 500 euros) et conventions avec six
associations pour le fonctionnement de dix actions d'aide à l'insertion et de
m o b i l i s a t i o n dans le cadre des jardins solidaires.
PROJET DE DELIBERATION
EXPOSE DES MOTIFS
Mesdames, Messieurs,
Je vous propose, par le p r é s e n t projet, d'accorder notre soutien à six associations
qui g è r e n t et animent les jardins solidaires.
Depuis plusieurs année s , la Ville de Paris soutient des actions de r e m o b i l i s a t i o n et
d'aide à l'insertion tels que les jardins solidaires dans le cadre du programme
p l u r i a n n u e l pour l'insertion et pour l ' e m p l o i (PPIE). I n s é r e r durablement les
personnes les plus fragiles est é g a l e m e n t l'objectif que s'est fixé le Pacte P a r i s i e n
de lutte contre l ' e x c l u s i o n , en cours de r e n o u v e l l e m e n t . Ces actions visent à
proposer des activités à des personnes en difficulté et t r è s é l o i g n é e s de l ' e m p l o i ,
notamment les b é n é f i c i a i r e s de m i n i m a sociaux, afin de leur permettre de se
r é i n v est i r dans un parcours d'insertion professionnelle.
Les jardins solidaires sont c o n ç u s comme des outils de r e m o b i l i s a t i o n sociale et
professionnelle pour les personnes en situation d ' e x c l u s i o n . De plus, ce type
d ' activités collectives permet de tisser des liens sociaux, et favorise ainsi le bien-
être physique et psychique. Egalement, le respect de techniques botaniques
contraignantes, le travail en groupe, la gestion p a r t i c i p a t i v e du jardin, aident les
personnes à d é v e l o p p e r leur confiance en elles et les encourage à prendre des
initiatives et des r e s p o n s a b i l i t é s . En mobilisant des c o m p é t e n c e s et des attitudes
transposables au monde professionnel, les jardins solidaires constituent un
v é r i t a b l e levier d'insertion vers l ' e m p l o i . Les actions de s e n s i b i l i s a t i o n peuvent en
outre constituer pour ceux qui le souhaitent une passerelle vers des dispositifs
d'insertion par l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e .
Les jardins solidaires proposent une a c t i v i t é collective de jardinage à des publics en
difficulté, tout en restant ouverts aux habitants du quartier , dans une v o l o n t é de
mixité et de lien social . Les activités de jardinage se d é r o u l e n t en petits groupes , à
raison de trois ou cinq ateliers par semaine, permettant aux participants
d ' a c q u é r i r des savoir- faire et des c o m p é t e n c estechniques. Les produits r é c o l t é s
sont d i s t r i b u é s entre les jardiniers ou c u i s i n é s avec le groupe dans le cadre de
repas p a r t a g é s . D'autres activités peuvent être p r o p o s é e s , notamment pendant la
p é r i o d e hivernale : fabrication d'engrais et d'insecticides naturels, recyclage et
bricolage, ateliers sur l ' a l i m e n t a t i o n , visites et sorties (visite d'autres jardins, de
l ' é c o l e du B r e u i l etc.), organisation de j o u r n é e s portes ouvertes (fête de la nature,
fête des jardins etc.).
Le r é s e a u des jardins solidaires comprend dix actions p o r t é e s par les six
associations suivantes :
- Esperem ( p r é c é d e m m e n t association Arfog-Lafayette) pour le jardin solidaire le
N i d du 12 (12e), le jardin solidaire sur le Toit (20e) et une formation de
sensibilisation et d ' a c c o m p a g n e m e n t vers les m é t i e r s du jardinage urbain ;
- Culture(s) en Herbe(s) pour le jardin solidaire Marcotte « Parcelles de terre,
passerelles sociales » (11e) ;
- Emmaus S o l i d a r i t é pour le jardin solidaire du square Saint-Laurent (10e), le
jardin solidaire C a v a i l l é C o l l (10 ) et le jardin solidaire du square de Jessaint
e
(site politique de la ville La Chapelle 18 ) ; e
- Halage pour le jardin solidaire « L ' U n i v e r t » (site politique de la ville Goutte
d'Or 18e) ;
- Espaces pour le jardin H é r o l d (site politique de la ville Danube - S o l i d a r i t é
19e) ;
- La R é g i e de quartier du 19e pour le jardin C a m b r a i , dans le quartier de Flandre
au sein de la cité M i c h e l e t (site politique de la ville Flandre du 19e).
La Ville de Paris participe au financement des postes d'animateurs des jardins
solidaires. En plus d'accompagner et de guider les personnes en difficulté, le rôle
de l'animateur est de faire le lien entre les d i f f é r e n t s publics et de favoriser les
é c h a n g e s entre les participants.
Par ailleurs, l'association La R é g i e de quartier du 19 b é n é f i c i e d'un co-financement
e
dans le cadre d'une convention p l u r i a n n u e l l e en cours de renouvellement, d'un
montant de 9 000 euros, au titre de la Politique de la Ville et de l'action citoyenne
pour la dimension de lien social du jardin solidaire.
L ' e x p é r i e n c e et les c o m p é t e n c e s des associations animant ces jardins sont
reconnues, dans leur d i v e r s i t é , en matière d ' a c c o m p a g n e m e n t vers l'insertion des
publics v u l n é r a b l e s et é l o i g n é s de l ' e m p l o i . L ' a s s o c i a t i o n Esperem g è r e notamment
un service de prise en charge globale des allocataires du R S A . L ' a s s o c i a t i o n
Cultures en Herbes, pour sa part, a n o u é de nombreux partenariats avec des
structures sociales et m é d i c o - sociales. L ' a s s o c i a t i o n Emmaus Solidarité a mis en
place, dans le jardin solidaire de Jessaint, le dispositif « p r e m i è r e s heures ». Ce
dispositif, initié par la Mairie de Paris, permet aux personnes en situation de grande
exclusion de reprendre une a c t i v i t é professionnelle selon un rythme p r o g r e s s i f .
L ' a s s o c i a t i o n Halage conduit des actions d'insertion par l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e dans
le secteur des espaces verts. L ' a s s o c i a t i o n Espaces est une structure d'insertion
par l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e (SIAE) menant des ateliers et des chantiers d'insertion
par l ' é c o l o g i e urbaine, ainsi que des ateliers de jardinage solidaire pour des adultes
en situation d'exclusion. La R é g i e de quartier du 19e, quant à elle, b é n é f i c i e d'une
solide e x p é r i e n c e dans le domaine de l'insertion et de la gestion urbaine de
p r o x i m i t é . E l l e est l a b e l l i s é e entreprise d'insertion et dispose d'un pôle insertion
lui permettant d'accompagner des personnes é l o i g n é e s de l ' e m p l o i et en situation
d'exclusion. Ces associations travaillent é g a l e m e n t en partenariat avec les
travailleurs sociaux et m é d i c o - sociaux des services institutionnels et associatifs qui
leur orientent des personnes.
2
En 2020, le fonctionnement des jardins solidaires a fortement subi la crise
sanitaire, notamment lors du premier confinement, avec un a r r ê t des activités
durant une p é r i o d e de deux mois, de mi-mars à mi-mai. La reprise des activités
dans le respect des gestes b a r r i è r e a par la suite permis à 750 personnes de
participer de façon régulière aux ateliers de r e m o b i l i s a t i o n sociale et
professionnelle p r o p o s é s sur la pratique du jardinage. 44 personnes ont suivi la
formation vers les m é t i e r s des espaces verts et 7 personnes ont b é n é f i c i é d'un
a c c o m p a g n e m e n t dans le cadre du d i s p o s i t i f « p r e m i è r e s heures ». La m a j o r i t é de
ces personnes sont allocataires des m i n i m a sociaux ( R S A , allocation adulte
h a n d i c a p é e , allocation c h ô m a g e etc.), sans a c t i v i t é et/ou sans ressources. Par
ailleurs, les jardins solidaires ont a c c u e i l l i p r è s de 5 000 visiteurs lors d'animations
et é v é n e m e n t s conviviaux (ciné jardins, fête du d é v e l o p p e m e n t durable, de la
nature, repas estivaux etc.) ou à l'occasion de visites ponctuelles .
Compte tenu des é l é m e n t s ci-dessus et de la q u a l i t é des projets p r é s e n t é s , je vous
propose de reconduire au titre de l'exercice 2022 les financements suivants à ces
six associations, pour un montant total de 154 500 euros, dans le cadre de
conventions annuelles d'objectifs : 51 000 euros à Esperem (3 actions), 5 000
euros à Culture(s) en Herbe(s), 60 000 euros à l'association E m m a i i s S o l i d a r i t é (3
actions), 18 500 euros à Halage (dont 8 500 euros dans le cadre de la Politique de
la ville), 10 000 euros à l'association Espaces et 10 000 euros à la R é g i e de
quartier du 19e arrondissement.
Je vous prie, M e s d a m e s et M e s s i e u r s , de bien vouloir d é l i b é r e r .
La Maire de Paris
3
2022 D A S E S 16 D D C T : Subventions (154 500 euros) et conventions avec six
associations pour le fonctionnement de dix actions d'aide à l'insertion et de
m o b i l i s a t i o n dans le cadre des jardins solidaires.
Le Conseil de Paris ,
Vu le Code g é n é r a l des c o l l e c t i v i t é s territoriales, et notamment l'article L 2511-13
et suivants ;
V u le Contrat de Ville conclu entre la Ville de Paris et l'Etat pour la p é r i o d e 2015¬
2022 ;
Vu la loi n ° 2 0 0 0 - 3 2 1 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs
relations avec les administrations et en p a r t i c u l i e r son article 1 0 ;
Vu le d é c r e t n° 2001-495 du 6 juin 2001 pris pour l ' a p p l i c a t i o n de l'article 10 de la
loi n° 2 0 0 0 - 3 2 1 du 12 avril 2000 et relatif à la transparence f i n a n c i è r e des aides
o c t r o y é e s par les personnes publiques
Vu le projet de délibération 2022 D A S E S 16 D D C T , en date du , par lequel
M a d a m e La Maire de Paris propose l ' a t t r i b u t i o n de subventions dans le cadre de
conventions annuelles d'objectifs, à six associations, pour le fonctionnement de dix
actions d'aide à l'insertion et de m o b i l i s a t i o n dans le cadre de jardins solidaires,
pour un montant total de 1 54 500 euros au titre de l ' année 2022 ;
Vu l'avis du conseil d'arrondissement du 1 0 arrondissement, en date du
e
;
Vu l'avis du conseil d'arrondissement du 1 1 arrondissement, en date du
e
;
Vu l'avis du conseil d' arrondissement du 12 arrondissement, en date du
e
;
Vu l'avis du conseil d'arrondissement du 18 arrondissement, en date du
e
;
Vu l'avis du conseil d'arrondissement du 19 e
arrondissement, en date
du ;
Vu l'avis du conseil d'arrondissement du 20 e
arrondissement, en date
du ;
Sur le rapport p r é s e n t é par M a d a m e Léa F I L O C H E au nom de la 4 Commission ;
e
Sur le rapport p r é s e n t é par M m e A n n e - C l a i r e B O U X au nom de la 5 Commission ;
e
Délibère :
Article 1. Madame la Maire de Paris, est autorisée à signer une convention
annuelle d'objectifs, avec l'association E S P E R E M (191343), 83 rue de S è v r e s (6e),
pour trois actions d'aide à l'insertion et de mobilisation i n t i t u l é e s « Jardin solidaire
sur le Toit » (20e), « Jardin solidaire du XII » (12e) et « sensibilisation et
accompagnement vers les m é t i e r s du jardinage », dont le texte, joint au p r é s e n t
d é l i b é r é , p r é v o i t l'attribution d'une participation globale de 51 000 euros, au titre
de l ' année 2022 (2022_00863; 2022_05539).
Article 2. M a d a m e la Maire de Paris, est autorisée à signer une convention
annuelle d'objectifs, avec l'association Culture(s) en herbe(s) (18258), Maison des
associations BP n ° 1 1 6 , 8 rue du G é n é r a l Renault (11e), pour une action d'aide à
l'insertion et de m o b i l i s a t i o n dans le cadre du jardin solidaire M a r c o t t e « Parcelles
de terre, passerelles sociales » (1 1 e), dont le texte, joint au p r é s e n t d é l i b é r é ,
p r é v o i t l'attribution d'une subvention de 5 000 euros, au titre de l ' année 2022
(2022_02991).
Article 3. M a d a m e la Maire de Paris, est autorisée à signer une convention
annuelle d'objectifs, avec l'association Emmaus S o l i d a r i t é (24921), 32 rue des
B o u r d o n n a i s (1er), pour deux actions d'aide à l'insertion et de m o b i l i s a t i o n
i n t i t u l é e s « Jardins p a r t a g é s d'insertion Saint-Laurent (10 ) et Jessaint (18 ) », dont
e e
le texte, joint au p r é s e n t d é l i b é r é , p r é v o i t l'attribution d'une subvention de 60 000
euros, au titre de l ' année 2022 (2022_03 1 3 5 ) .
Article 4. M a d a m e la Maire de Paris, est autorisée à signer une convention
annuelle d'objectifs, avec l'association Halage (15006), 6 rue A r n o l d G é r a u x
(93450 L ' I l e - S a i n t - D e n i s ) , pour lui permettre d'assurer les actions suivantes :
- « Jardin solidaire L ' U n i v e r t » (18e Goutte d'Or), (2022_03195 / D A S E S / 10
000 euros) ; (2022_01000 \ D D C T - S P V \ 8 500 euros)
Article 5. M a d a m e la Maire de Paris, est autorisée à signer une convention
annuelle d'objectifs, dont le texte est joint à la présente délibération , avec
l'association Espaces (101901), 855 avenue Roger Salengro (92370 C h a v i l l e ) , pour
une action d'aide à l'insertion et de m o b i l i s a t i o n dans le cadre du jardin solidaire
« H é r o l d » (19e), dont le texte, joint au p r é s e n t d é l i b é r é , p r é v o i t l ' a t t r i b u t i o n d'une
subvention de 10 000 euros, au titre de l ' année 2022 (2022_02888).
Article 6. M a d a m e la Maire de Paris, est autorisée à signer une convention
annuelle d'objectifs, avec l'association R é g i e de Quartier du 19e (11485), 3 bis rue
de C a m b r a i (19e), pour une action d'aide à l'insertion et de m o b i l i s a t i o n dans le
cadre du jardin solidaire « Le Ver Têtu » (19e), dont le texte, joint au p r é s e n t
d é l i b é r é , p r é v o i t l ' a t t r i b u t i o n d'une subvention de 10 000 euros, au titre de l ' année
2022 (2022_0095 3 ).
Article 7. Les dépense s correspondantes seront imputée s au budget de
fonctionnement de la Ville de Paris de l'exercice 2022 et des exercices suivants,
sous r é s e r v e de la d é c i s i o n de financement.
Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées