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2022 DASES 39 : Subventions (222.140 euros), conventions et avenants avec douze associations pour leurs actions d'aide à l'accès aux droits.
Annexe 10: Exposé des motifs.pdf
Fichier(s)
Texte
Direc tion de l’action sociale, de l’enfanc e et de la sant é
Sous- Direction de l'Inse r tio n et de la Solida rit é
Service de la préve n tio n et de la lutte contr e les exclusion s
20 2 2 DASE S/ D D C T 39 : Subve n tio n s (222 140 euros) et conve n tio n s à douze
associa tion s pour leurs actions d’aide à l’accès aux droits.
PROJET DE DELIBERATION
EXPOSE DES MOTIFS
Mesd a m e s , Messie u r s ,
L’accès aux droits est inscrit à l’article 1er de la loi d’orien t a ti o n du 29 juillet 1998
relative à la lutte cont r e les exclusions qui fixe com m e objectif de : « […] gara n t i r
sur l'ens e m b l e du territoir e l'accè s effectif de tous aux droits fonda m e n t a u x dans
les dom ai n e s de l'em ploi, du loge m e n t , de la prot e c tio n de la sant é, de la justice,
de l'éduc a ti o n, de la form a tio n et de la cultu r e, de la prot ec tio n de la famille et de
l'enfan c e . ». Cett e définition englob a n t l’ense m bl e des dimen sio n s de la vie des
perso n n e s fait de l’accès aux droits le pivot d’une vie sociale juste et har m o ni e u s e .
Les dem a n d e s de subve n tio n s qui vous sont soumis e s dans ce projet de
délibé r a ti o n corr e s p o n d e n t aux projet s de douze associ ation s interv e n a n t dans le
dom ain e de l’accè s aux droits et de la média tion sociocult u r ell e. Sept sont situé e s
dans des qua r ti e r s priorit ai r e s de la Politiqu e de la Ville.
Les actions de ces associa tion s, assu r é e s le plus souve n t sous la form e de
per m a n e n c e s d’accu eil, parfois complé t é e s par de l’inter p r é t a r i a t et de la
médi atio n aup r è s des administ r a t io n s , cons tit u e n t un pré al a bl e indisp e n s a b l e à la
lutte cont r e l’exclusion et s’inscrive n t pleine m e n t dans les orient a ti o n s du Pact e
parisie n de lutte contr e l’exclusion, en cours de renouv elle m e n t , et du Contr a t de
Ville.
Ces associa tio n s accu eillen t des pers o n n e s en difficulté qui ne parvien n e n t pas à
réalis e r leurs dém a r c h e s de façon auton o m e , les inform e n t et leur délivre n t des
cons eils et solutions adap t é s aux problè m e s renco n t r é s en vue de facilite r leur
accè s aux droits et leur inser tion. En fonction des besoin s des perso n n e s reçu e s ,
les associ ation s peuve n t , soit les orien t e r vers des struc t u r e s spécialisé e s , soit
ass u r e r elles- mêm e s l’accom p a g n e m e n t .
Il s’agit d’aide r les publics accom p a g n é s à faire valoir leurs droits et de facilite r
leurs relation s avec les admi nist r a t i o n s publiqu e s , nota m m e n t par un
accom p a g n e m e n t à l’utilisa tion du num é ri q u e , avec la poss e s sio n d’une adre s s e
mail, d’un ordin a t e u r et d’un accè s à inte r n e t . Les thé m a t i q u e s les plus souve n t
abor d é e s et traité e s conce r n e n t le droit du séjour, le loge m e n t , les aide s sociale s
et familiales, la lutte cont r e les discri min a tio n s , la média tio n scolaire, la rec h e r c h e
d’emploi et le droit du travail…
De plus, ces associa tion s propo s e n t gén é r a l e m e n t un service d’écrivain public
(réda c tio n de docu m e n t s , aide à la cons tit u tio n de dossie r s, pour l’ouver t u r e des
droits sociaux…) ou des per m a n e n c e s sociojuri diq u e s qui offren t des cons eils plus
app rofo n dis, nota m m e n t en matiè r e de droit des étr a n g e r s . Cert ai n e s de ces
per m a n e n c e s sont complé t é e s par une action de média tion sociocult u r e ll e pour les
perso n n e s ne maît ris a n t pas toujour s bien le franç ais (inte r p r é t a r i a t , média tio n
télép h o ni q u e , acco m p a g n e m e n t physiq u e aupr è s des institu tio n s…).
En 2020, les actions d’aide à l’accès aux droits et de média tion assu r é e s par ces
douze associa tio n s ont conce r n é globale m e n t plus de 13 500 pers o n n e s , souve n t
sur des publics ciblés, à titre d’exe m pl e :
La Maison des fem m e s de Paris accu eille et acco m p a g n e des femm e s en
situa tion préc ai r e confron t é e s à des problé m a t i q u e s d’ord r e psychologi q u e ,
physiqu e, écono mi q u e et social. En 2020, l’associ ation a accom p a g n é 250
fem m e s dans le cadr e d’esp a c e s solidair e s , de per m a n e n c e s d’écou t e
confide n ti elle s, d’atelier s collectifs. Plus spécifiqu e m e n t , 331 femm e s ont
particip é à des atelie r s « self défen s e ».
L’associa tio n Chôm e u r s et préc ai r e s accom p a g n e des dem a n d e u r s d’emploi
en situa tio n de préc a ri t é dans leurs dém a r c h e s aupr è s des service s publics
pour des ques tion s relatives aux pres t a tio n s sociales, aux allocation s
chôm a g e , à la rech e r c h e d’em ploi, à la comp r é h e n s i o n d’acte s adminis t r a t ifs,
au rem b o u r s e m e n t d’indus ou à des radia tio n s de Pôle Emploi. En 2020, 800
perso n n e s en situa tio n de préc a rit é ont été suivies par l’associa tio n dont
55% de fem m e s .
L’associa tio n Mouve m e n t pour la Réins e r tio n Sociale (MRS) accom p a g n e les
perso n n e s sorta n t de prison ou des pers o n n e s sous- main de justice en vue de
leur réins e r ti o n sociale et profes sio n n e ll e. Elle propos e des servic es d’aide
admi nis t r a t iv e, d’héb e r g e m e n t , d’aide mat é ri elle et un suivi médical.
L’objectif princip al est d’évite r la récidive. 371 pers o n n e s ont été accu eillies
en 2020 dont 202 nouvelle m e n t reçu e s . Il y a eu 1.312 entr e ti e n s réalis é s,
dont 51 avec des sort a n t s dont le suivi avait été amor c é en déte n tio n.
Enfin, dans ce projet de délibé r a t io n, quat r e associ a tion s (Équipe Saint Vince nt
Perm a n e n c e Oberk a m p f, Solida rit é Jean Merlin, les Amis de la Maison Verte,
Collectif les Mort s de la Rue) assu r e n t l’acco m p a g n e m e n t des perso n n e s en
situa tion de rue. Afin de répon d r e à un besoin d’aide à l’accès aux droits de ces
perso n n e s les plus dém u ni e s , la Ville de Paris a dévelop p é une politiqu e
volont a ri s t e dans ce dom ai n e , nota m m e n t en sout e n a n t ces associ atio n s propos a n t
un service de domiciliation et/ou un accom p a g n e m e n t adminis t r a tif vers
l’ouver t u r e des droits sociaux. Fin 2020, plus de 5.360 pers o n n e s étaie n t
domiciliée s au sein de ces struc t u r e s .
Compt e tenu de l’intér ê t de ces projet s au rega r d des eng a g e m e n t s pris par la
collectivité parisie n n e dans le cadr e du Pact e de lutte cont r e l’exclusion, je vous
propos e de leur attrib u e r les financ e m e n t s suivan t s pour un mont a n t total de 222
140 € au titre de l’exercic e 2022.
2
3
Mo n t a n t s
Ass o c i a t i o n s Sit e s 20 2 2
prop o s é s
Associatio n de solida rit é et
d’Infor m a ti o n pour l’Accès aux droits 11 ème
10.00 0 €
des étr a n g e r s non comm u n a u t a i r e s
(ASIAD)
10 ème
Chôm e u r s et Préc ai r e s de Paris 24.00 0 €
« Inte r Servic e Migr a n t s
19 ème 34.00 0 €
Inte r p r é t a r i a t » (ISM)
Droits deva n t !! 15 ème 28.00 0 €
Média t e u r s et Média t ric e s du 20 ème 20 ème 9.000 €
APEIS Paris 20 ème 8.140 €
12 ème
Maison des Fem m e s de Paris 15.00 0 €
Mouve m e n t pour la Réins e r tio n Sociale
13 ème 30.00 0 €
(MRS)
Équipe Saint- Vincen t Per m a n e n c e
11 ème 12.00 0 €
Oberk a m p f
Solida rit é Jean Merlin 18 ème 15.00 0 €
Les Amis de la Maison Verte 18 ème 12.00 0 €
Collectif Les Morts de la Rue 19 ème 25.00 0 €
22 2 . 1 4 0
TOTAL
€
Je vous propos e de m’auto ri s e r à signe r :
- Quat r e conve n tio n s ann u ell e s avec les associ atio n s ASIAD, Chôm e u r s et
Préc ai r e s de Paris, APEIS Paris, Maison des Fem m e s de Paris ;
- Deux conven tio n s pluria n n u e ll e s d’objectifs avec les associa tion s « Les
médi at e u r s et média t ri c e s du 20 ème » et « Collectif Les Morts de la Rue » ;
- Trois aven a n t s aux conve n tio n s en cours pour Solidari t é Jean Merlin,
Equipe s Saint- Vincen t Oberk a m p f et Les amis de la maiso n vert e.
Et d’att rib u e r les subve n tio n s de fonction n e m e n t aux trois associa tio n s suivan t e s
dans le cadr e de leurs conve n tio n s pluri- annu elle s en cours : Inte r Servic es
migr a n t s , Droit devan t , Mouve m e n t réins e r tio n sociale
Vous trouve r e z en complé m e n t d’infor m a ti o n les fiches tech ni q u e s détaillé e s
relatives à ces associa tion s .
Je vous prie, Mesd a m e s et Messie u r s , de bien vouloir délibé r e r .
La Maire de Paris
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