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2022 DLH 44 : Réalisation 25 passage de Ménilmontant (11e) d'un programme de création d'un centre d'hébergement de 90 places ...
Titre complet
* 2022 DLH 44 : Réalisation 25 passage de Ménilmontant (11e) d'un programme de création d'un centre d'hébergement de 90 places par l'association Basiliade - Garantie du prêt bancaire par la Ville (9.000.000 euros).
Documents administratifs
Projet de délibération
VILLE DE
PARIS
D i r e c t i o n du L o g e m e n t et de l ' H a b i t a t
2022 D L H 44 R é a l i s a t i o n 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) d'un programme de
création d'un Centre d ' H é b e r g e m e n t de 90 places par B A S I L I A D E - Garantie du
p r ê t bancaire par la Ville (9.000.000 euros)
PROJET DE DELIBERATION
EXPOSE DES MOTIFS
Mesdames, Messieurs,
À la suite de la crise sanitaire qui a conduit à la baisse de la f r é q u e n t a t i o n
touristique à des fermetures p r o l o n g é e s d ' é t a b l i s s e m e n t s h ô t e l i e r s , un nombre
important de p r o p r i é t a i r e s des murs d ' h ô t e l s de tourisme de c a t é g o r i e
i n t e r m é d i a i r e ont d é c i d é de les c é d e r tandis que certains g é r a n t s souhaitaient
c é d e r les fonds de commerce seuls.
Dans ce contexte, l'association B A S I L I A D E , c r é e en 1993 dans le but de venir en
aide aux personnes en situation de grande v u l n é r a b i l i t é a d m i n i s t r a t i v e , sociale,
é c o n o m i q u e ou de s a n t é , a d é c i d é de s'inscrire dans une d é m a r c h e de captation
sur le m a r c h é de type d'établissement ne nécessitant pas de travaux
d ' a m é n a g e m e n t importants pour leur transformation.
À l ' é c h e l l e parisienne, l'association a déjà ouvert 3 é t a b l i s s e m e n t s dits Maison s
des Femmes & Enfants ( F & E S ) , aux fins d ' a c c u e i l l i r des femmes enceintes ou
sortant de m a t e r n i t é , sans solution d ' h é b e r g e m e n t dont un temporaire dans un
b â t i m e n t acquis par la Ville situé 113 boulevard de M é n i l m o n t a n t (11e) d est i n é à
être t r a n s f o r m é en pension de famille par la R I V P .
Il s ' a v è r e que les p r o p r i é t a i r e s du fonds et des murs de l'Hôtel de l ' H o r l o g e situé
en regard de la Maison des F & E S de M é n i l m o n t a n t , au 25 passage de
M é n i l m o n t a n t , souhaitent mettre un terme à son exploitation.
L ' a s s o c i a t i o n a donc d é c i d é d'entrer en n é g o c i a t i o n avec la S A R L H ô t e l de
l'Horloge ( p r o p r i é t a i r e du fonds) et avec la SCI H O R L O G E M E N I L M O N T A N T
(propriétaire des murs), aux fins de les a c q u é r i r et d'y c r é e r un centre
d ' h é b e r g e m e n t d'une c a p a c i t é de 90 places à destination de femmes avec leurs
enfants.
La présente délibération vise à vous présente r les conditions de r é a l i s a t i o n de ce
programme.
I. P R E S E N T A T I O N DU P R O G R A M M E :
Le programme est d é t a i l l é dans la fiche technique jointe. Les principales
c a r a c t é r i s t i q u e s sont les suivantes :
1°) D e s c r i p t i o n du programme
L ' a s s o c i a t i o n B A S I L I A D E souhaite transformer cet h ô t e l de tourisme en un centre
d ' H é b e r g e m e n t d'une surface utile totale d'environ 615 m comportant 90 places
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r é p a r t i e s sur 45 chambres.
Compte-tenu du bon é t a t g é n é r a l de cet ensemble se d é v e l o p p a n t autour d'une
cour i n t é r i e u r e , l'association n'a pas p r é v u de r é a l i s e r de travaux dans un futur
proche.
2°) Le projet social
Chaque Maison des F & E S vise la mise à l'abri i m m é d i a t e de m é n a g e s en situation
de grande v u l n é r a b i l i t é , l ' a c c o m p a g n e m e n t social de ces familles par des é q u i p e s
pluridisciplinaires, la p r é v e n t i o n et la promotion de la s a n t é , l'éveil et le
d é v e l o p p e m e n t des enfants, le soutien des parents sur le plan é d u c a t i f (soutien à la
p a r e n t a l i t é ) , de l'insertion socio-professionnelle et citoyenne, le renforcement du
lien social via des activités de c o n v i v i a l i t é a n i m é e s par des volontaires ( b é n é v o l e s ) .
Les femmes enceintes et m è r e s i s o l é e s avec enfants h é b e r g é e s et a c c o m p a g n é e s
par la Maison des F & E S sont en situation d ' e x t r ê m e fragilité. A i n s i , nombre
d'entre elles n'ont pas de moyens suffisants pour l ' a l i m e n t a t i o n , sont en rupture
avec le suivi e f f e c t u é par les services de P M I ou d'autres partenaires associatifs,
n'ont pas a c c è s aux biens s p é c i f i q u e s à la petite enfance essentiels pour le
d é v e l o p p e m e n t des enfants (jeux, v ê t e m e n t s a d a p t é s , etc. ), sont en difficulté pour
allaiter, ou encore, se retrouvent en situation d ' é p u i s e m e n t parental.
De plus, ces femmes sont é g a l e m e n t t o u c h é e s par des p r o b l è m e s de s a n t é et par
des p s y c h o t r a u m a t i s m e s liés à un parcours migratoire difficile et douloureux.
Dans ce contexte de difficultés c u m u l é e s , l'attachement p r é c o c e , la q u a l i t é
relationnelle et plus globalement le bien- être psycho- social de ces femmes, m è r e s ,
p è r e s et enfants sont mis à mal.
B A S I L I A D E , dans ce centre, t r a v a i l l e r a donc à un a c c o m p a g n e m e n t global de
chacun de ses r é s i d e n t s .
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II. F I N A N C E M E N T DU P R O G R A M M E :
1°) Prix de revient p r é v i s i o n n e l
Le coût global de l ' o p é r a t i o n d ' a c q u i s i t i o n du fonds de commerce et des murs est
é v a l u é à 10.700.000 euros soit 237 778 euros par chambre, se d é c o m p o s a n t ainsi :
DEPENSES Centre
(en euros) d'Hébergement
Charge foncière 10 000 000
Frais Divers 550 000
Inscription h y p o t h é c a i r e au profit de la Ville de
Paris 150 000
TOTAL 10 700 000
2°) fin a n c e m e n t
RECETTES Centre
(en euros) d'Hébergement
P r ê t bancaire 9 000 000
Subvention État 1 050 000
Fonds propres 650 000
TOTAL 10 700 000
Je vous propose en c o n s é q u e n c e :
- d'approuver la création 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) d'un centre
d ' h é b e r g e m e n t à destination de femmes avec enfants en situation de grande
vulnérabilité ;
- d'accorder la garantie de la Ville à l'emprunt à souscrire par l'association
B A S I L I A D E a u p r è s d'un é t a b l i s s e m e n t bancaire à d é t e r m i n e r en vue du
financement de cette o p é r a t i o n de création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t .
Je vous prie, M e s d a m e s , M e s s i e u r s , de bien vouloir d é l i b é r e r .
La Maire de
Paris
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2022 D L H 44 - R é a l i s a t i o n 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) d'un programme de
création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places par l'association
B A S I L I A D E - Garantie du p r ê t bancaire par la Ville (9.000.000 euros)
Le Conseil de
Paris,
Vu le Code G é n é r a l des C o l l e c t i v i t é s Territoriales ;
Vu le Code de la C o n s t r u c t i o n et de l ' H a b i t a t i o n ;
Vu le projet de délibération en date du par lequel la Maire de
Paris lui propose d'approuver la création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places
à r é a l i s e r au 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) et d'accorder la garantie de la
Ville de Paris pour le service des i n t é r ê t s et l'amortissement du p r ê t bancaire à
contracter par l'association B A S I L I A D E en vue de son financement
Vu l'avis du Conseil du 1 1 e arrondissement en date du
Sur le rapport p r é s e n t é par M. Ian B R O S S A T , au nom de la 5e Commission ,
Délibère :
Article 1 : Est approuvé e la r é a l i s a t i o n au 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) du
programme de création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places à r é a l i s e r par
l'association B A S I L I A D E .
Article 2 : La Ville de Paris garantit, pour la t o t a l i t é de sa d u r é e , le service des
i n t é r ê t s et l ' a m o r t i s s e m e n t du p r ê t bancaire à souscrire par l'association
B A S I L I A D E a u p r è s d'un é t a b l i s s e m e n t bancaire, d est i n é à financer l'acquisition de
l'hôtel de l ' H o r l o g e situé 25 passage de M é n i l m o n t a n t à Paris (11e), pour c r é e r un
centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places, dont les c a r a c t é r i s t i q u e s sont les suivantes :
Type de p r ê t P r ê t bancaire
Montant 9.000.000 euros
D u r é e totale m a x i m u m 25 ans
P é r i o d i c i t é des é c h é a n c e s Annuelle / Semestrielle / T r i m est r i e l l e
Taux d ' i n t é r ê t Taux fixe maximum de 2,8%
La garantie de la Ville de Paris ne pourra être a p p e l é e au- delà d'un an a p r è s la
date de d e r n i è r e é c h é a n c e contractuelle du p r ê t . Les dates d ' é c h é a n c e s du p r ê t
figurent dans le tableau d'amortissement d é f i n i t i f à fournir par l ' é t a b l i s s e m e n t
bancaire à B A S I L I A D E et au garant.
Cette garantie est a c c o r d é e sous r é s e r v e de la c o n c l u s i o n du contrat dans un délai
de 3 ans à compter du jour de la notification de la présente délibération .
Article 3 : Au cas où l'association B A S I L I A D E , pour quelque motif que ce soit, ne
s'acquitterait pas :
- des sommes dues (capital et i n t é r ê t s ) aux é c h é a n c e s convenues ;
- des i n t é r ê t s moratoires encourus ;
- en cas de remboursement a n t i c i p é du p r ê t survenu c o n f o r m é m e n t aux
conditions contractuelles des p r ê t s , des i n t é r ê t s courus contractuels,
i n d e m n i t é s ou p é n a l i t é s é v e n t u e l l e m e n t dues c o n f o r m é m e n t aux conditions
f i n a n c i è r e s des contrats,
la Ville de Paris s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place sur simple
demande de l ' é t a b l i s s e m e n t p r ê t e u r a d r e s s é e par lettre missive, sans jamais
pouvoir opposer le d é f a u t de mise en recouvrement des i m p ô t s dont la création est
p r é v u e ci-dessous, ni exiger que l ' é t a b l i s s e m e n t p r ê t e u r ne discute au p r é a l a b l e
l'organisme d é f a i l l a n t .
Article 4: Les charges de la garantie ainsi a c c o r d é e seront couvertes
é v e n t u e l l e m e n t par un p r é l è v e m e n t sur les ressources g é n é r a l e s du budget et, en
cas d'insuffisance de celles- ci et à concurrence des sommes n é c e s s a i r e s , par une
augmentation c o r r é l a t i v e des taux des taxes f o n c i è r e s , de la taxe d'habitation,
ainsi que de la cotisation f o n c i è r e des entreprises.
Article 5 : Afin de s é c u r i s e r la garantie d'emprunt ainsi a c c o r d é e , la Ville de Paris
bénéficiera :
- soit d'une i n s c r i p t i o n h y p o t h é c a i r e de premier rang sur le bien objet de la
garantie, sis s i t u é e 25, passage de M é n i l m o n t a n t dans le 1 1 è m e
arrondissement de Paris, à hauteur du montant garanti ;
- soit d'une quittance subrogative, dont le m é c a n i s m e assure que la Ville ne se
trouve jamais dans la situation de devoir payer sans devenir au p r é a l a b l e
titulaire des s û r e t é s ( h y p o t h è q u e , p r i v i l è g e de p r ê t e u r de deniers, ou
autre...) prises par le(s) é t a b l i s s e m e n t ( s ) bancaire(s).
Article 6 : Tous les frais bancaires liés à cette o p é r a t i o n d'octroi de garantie, de
m ê m e que l'ensemble des frais liés à l ' i n s c r i p t i o n h y p o t h é c a i r e de premier rang
consentie par l'association B A S I L I A D E au profit de la Ville de Paris sur le bien
objet de l ' o p é r a t i o n de financement sont à la charge exclusive de l'emprunteur.
Article 7 : Madame la Maire de Paris est autorisée à intervenir, au nom de la Ville
de Paris, au contrat d'emprunt c o n c e r n é par la garantie visée à l'article 2 de la
présente délibération et à conclure avec l'association B A S I L I A D E la convention
fixant les m o d a l i t é s d'exercice é v e n t u e l de cette garantie.
Article 8 : Les montants et conditions d é f i n i t i v e s du contrat d'emprunt seront
c o m m u n i q u é s au Conseil de Paris à l'occasion du vote des documents b u d g é t a i r e s
annuels.
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Annexes
Co-construction des Pirates
Cycle de vie
- : 'grab from web'
Arguments
Evaluations
Informations complémentaires
Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées
Gestion des processus
Tags
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