Conseil Citoyen

Préparation citoyenne aux délibérations

Outils pour utilisateurs

Outils du site


f75:cmnparis:meet:2022-03-22t09-00_gcmnf75parisadm_seance_consmun:sp148:start

[ << < O > >> ] Accueil > None > Ville de Paris > Réunions > Conseil municipal du mardi 22 mars 2022 à 09h00

2022 DLH 44 : Réalisation 25 passage de Ménilmontant (11e) d'un programme de création d'un centre d'hébergement de 90 places ...

Titre complet

* 2022 DLH 44 : Réalisation 25 passage de Ménilmontant (11e) d'un programme de création d'un centre d'hébergement de 90 places par l'association Basiliade - Garantie du prêt bancaire par la Ville (9.000.000 euros).

Documents administratifs

Projet de délibération

                                                           VILLE     DE

                                                        PARIS
                                   D i r e c t i o n du L o g e m e n t et de l ' H a b i t a t



2022 D L H 44 R é a l i s a t i o n 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) d'un programme de
création d'un Centre d ' H é b e r g e m e n t de 90 places par B A S I L I A D E - Garantie du
p r ê t bancaire par la Ville (9.000.000 euros)

                                        PROJET DE DELIBERATION

                                              EXPOSE           DES      MOTIFS


Mesdames, Messieurs,
À la suite de la crise sanitaire qui a conduit à la baisse de la f r é q u e n t a t i o n
touristique à des fermetures p r o l o n g é e s d ' é t a b l i s s e m e n t s h ô t e l i e r s , un nombre
important de p r o p r i é t a i r e s des murs d ' h ô t e l s de tourisme de c a t é g o r i e
i n t e r m é d i a i r e ont d é c i d é de les c é d e r tandis que certains g é r a n t s souhaitaient
c é d e r les fonds de commerce seuls.
Dans ce contexte, l'association B A S I L I A D E , c r é e en 1993 dans le but de venir en
aide aux personnes en situation de grande v u l n é r a b i l i t é a d m i n i s t r a t i v e , sociale,
é c o n o m i q u e ou de s a n t é , a d é c i d é de s'inscrire dans une d é m a r c h e de captation
sur      le m a r c h é    de type      d'établissement         ne  nécessitant      pas     de travaux
d ' a m é n a g e m e n t importants pour leur transformation.
À l ' é c h e l l e parisienne, l'association a déjà ouvert 3 é t a b l i s s e m e n t s dits Maison s
des Femmes & Enfants ( F & E S ) , aux fins d ' a c c u e i l l i r des femmes enceintes ou
sortant de m a t e r n i t é , sans solution d ' h é b e r g e m e n t dont un temporaire dans un
b â t i m e n t acquis par la Ville situé 113 boulevard de M é n i l m o n t a n t (11e) d est i n é à
être t r a n s f o r m é en pension de famille par la R I V P .
Il s ' a v è r e que les p r o p r i é t a i r e s du fonds et des murs de l'Hôtel de l ' H o r l o g e situé
en regard de la Maison des F & E S de M é n i l m o n t a n t ,              au 25 passage de
M é n i l m o n t a n t , souhaitent mettre un terme à son exploitation.
L ' a s s o c i a t i o n a donc d é c i d é d'entrer en n é g o c i a t i o n avec la S A R L H ô t e l de
l'Horloge ( p r o p r i é t a i r e du fonds)     et avec la SCI H O R L O G E M E N I L M O N T A N T
(propriétaire              des murs), aux fins de les a c q u é r i r et d'y c r é e r un centre
d ' h é b e r g e m e n t d'une c a p a c i t é de 90 places à destination de femmes avec leurs
enfants.
La présente délibération vise à vous présente r les conditions de r é a l i s a t i o n de ce
programme.


 I.     P R E S E N T A T I O N DU P R O G R A M M E :

Le programme est d é t a i l l é dans                     la    fiche       technique             jointe.   Les   principales
c a r a c t é r i s t i q u e s sont les suivantes :

1°) D e s c r i p t i o n du programme

L ' a s s o c i a t i o n B A S I L I A D E souhaite transformer cet h ô t e l de tourisme en un centre
d ' H é b e r g e m e n t d'une surface utile totale d'environ 615 m comportant 90 places
                                                                                        2



r é p a r t i e s sur 45 chambres.

Compte-tenu du bon é t a t g é n é r a l de cet ensemble se d é v e l o p p a n t autour d'une
cour i n t é r i e u r e , l'association n'a pas p r é v u de r é a l i s e r de travaux dans un futur
proche.

2°) Le projet social

Chaque Maison des F & E S vise la mise à l'abri i m m é d i a t e de m é n a g e s en situation
de grande v u l n é r a b i l i t é , l ' a c c o m p a g n e m e n t social de ces familles par des é q u i p e s
pluridisciplinaires,            la p r é v e n t i o n  et la promotion de la s a n t é ,          l'éveil et le
d é v e l o p p e m e n t des enfants, le soutien des parents sur le plan é d u c a t i f (soutien à la
p a r e n t a l i t é ) , de l'insertion socio-professionnelle et citoyenne, le renforcement du
lien social via des activités de c o n v i v i a l i t é a n i m é e s par des volontaires ( b é n é v o l e s ) .

Les femmes enceintes et m è r e s i s o l é e s avec enfants h é b e r g é e s et a c c o m p a g n é e s
par la Maison des F & E S sont en situation d ' e x t r ê m e fragilité. A i n s i , nombre
d'entre elles n'ont pas de moyens suffisants pour l ' a l i m e n t a t i o n , sont en rupture
avec le suivi e f f e c t u é par les services de P M I ou d'autres partenaires associatifs,
n'ont pas a c c è s aux biens s p é c i f i q u e s à la petite enfance essentiels pour le
d é v e l o p p e m e n t des enfants (jeux, v ê t e m e n t s a d a p t é s , etc. ), sont en difficulté pour
allaiter, ou encore, se retrouvent en situation d ' é p u i s e m e n t parental.

De plus, ces femmes sont é g a l e m e n t t o u c h é e s par des p r o b l è m e s de s a n t é et par
des p s y c h o t r a u m a t i s m e s liés à un parcours migratoire difficile et douloureux.
Dans ce contexte de difficultés c u m u l é e s , l'attachement p r é c o c e , la q u a l i t é
relationnelle et plus globalement le bien- être psycho- social de ces femmes, m è r e s ,
p è r e s et enfants sont mis à mal.

B A S I L I A D E , dans ce centre, t r a v a i l l e r a donc à un a c c o m p a g n e m e n t             global de
chacun de ses r é s i d e n t s .




2

    II.       F I N A N C E M E N T DU P R O G R A M M E :

1°) Prix de revient p r é v i s i o n n e l

Le coût global de l ' o p é r a t i o n d ' a c q u i s i t i o n du fonds de commerce et des murs est
é v a l u é à 10.700.000 euros soit 237 778 euros par chambre, se d é c o m p o s a n t ainsi :


                                          DEPENSES                                        Centre
                                            (en euros)                                d'Hébergement
                                      Charge foncière                                   10 000 000
                                          Frais Divers                                   550 000
                  Inscription h y p o t h é c a i r e au profit de la Ville de
                                                 Paris                                      150 000
                                               TOTAL                                      10 700 000


2°)            fin a n c e m e n t
                                        RECETTES                                           Centre
                                          (en euros)                                  d'Hébergement
                                       P r ê t bancaire                                 9 000 000
                                      Subvention État                                    1 050 000
                                       Fonds propres                                      650 000
                                             TOTAL                                      10 700 000


Je vous propose en c o n s é q u e n c e :
          -   d'approuver la création 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) d'un centre
              d ' h é b e r g e m e n t à destination de femmes avec enfants en situation de grande
              vulnérabilité ;
          -   d'accorder la garantie de la Ville à l'emprunt à souscrire par l'association
              B A S I L I A D E a u p r è s d'un é t a b l i s s e m e n t bancaire à d é t e r m i n e r en vue du
              financement de cette o p é r a t i o n de création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t .


Je vous prie, M e s d a m e s , M e s s i e u r s , de bien vouloir d é l i b é r e r .


                                                                                             La     Maire       de
                                                     Paris




3


2022 D L H 44 - R é a l i s a t i o n 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) d'un programme de
          création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places par l'association
          B A S I L I A D E - Garantie du p r ê t bancaire par la Ville (9.000.000 euros)
                                                                                   Le   Conseil  de
                                                                            Paris,


Vu le Code G é n é r a l des C o l l e c t i v i t é s Territoriales       ;

Vu le Code de la C o n s t r u c t i o n et de l ' H a b i t a t i o n ;

Vu le projet de délibération en date du                        par lequel la Maire de
Paris lui propose d'approuver la création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places
à r é a l i s e r au 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) et d'accorder la garantie de la
Ville de Paris pour le service des i n t é r ê t s et l'amortissement du p r ê t bancaire      à
contracter par l'association B A S I L I A D E en vue de son financement

Vu l'avis du Conseil du 1 1 e arrondissement en date du

Sur le rapport p r é s e n t é par M. Ian B R O S S A T , au nom de la 5e Commission ,

                                                      Délibère :

Article 1 : Est approuvé e la r é a l i s a t i o n au 25 passage de M é n i l m o n t a n t (11e) du
programme de création d'un centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places à r é a l i s e r par
l'association B A S I L I A D E .

Article 2 : La Ville de Paris garantit, pour la t o t a l i t é de sa d u r é e , le service des
i n t é r ê t s et l ' a m o r t i s s e m e n t du p r ê t bancaire à souscrire par l'association
B A S I L I A D E a u p r è s d'un é t a b l i s s e m e n t bancaire, d est i n é à financer l'acquisition de
l'hôtel de l ' H o r l o g e situé 25 passage de M é n i l m o n t a n t à Paris (11e), pour c r é e r un
centre d ' h é b e r g e m e n t de 90 places, dont les c a r a c t é r i s t i q u e s sont les suivantes :

  Type de p r ê t                                 P r ê t bancaire
  Montant                                         9.000.000 euros

  D u r é e totale m a x i m u m                  25 ans


  P é r i o d i c i t é des é c h é a n c e s     Annuelle / Semestrielle / T r i m est r i e l l e
  Taux d ' i n t é r ê t                           Taux fixe maximum de 2,8%




La garantie de la Ville de Paris ne pourra être a p p e l é e au- delà d'un an a p r è s la
date de d e r n i è r e é c h é a n c e contractuelle du p r ê t . Les dates d ' é c h é a n c e s du p r ê t
figurent dans le tableau d'amortissement d é f i n i t i f à fournir par l ' é t a b l i s s e m e n t
bancaire à B A S I L I A D E et au garant.

Cette garantie est a c c o r d é e sous r é s e r v e de la c o n c l u s i o n du contrat dans un délai
de 3 ans à compter du jour de la notification de la présente délibération .

Article 3 : Au cas où l'association B A S I L I A D E , pour quelque motif que ce soit, ne
s'acquitterait pas :

    -      des sommes dues (capital et i n t é r ê t s ) aux é c h é a n c e s convenues ;
    -      des i n t é r ê t s moratoires encourus ;
    -      en cas de remboursement a n t i c i p é du p r ê t survenu c o n f o r m é m e n t aux
           conditions contractuelles des p r ê t s , des i n t é r ê t s courus contractuels,
           i n d e m n i t é s ou p é n a l i t é s é v e n t u e l l e m e n t dues c o n f o r m é m e n t aux conditions
           f i n a n c i è r e s des contrats,
la Ville de Paris s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place sur simple
demande de l ' é t a b l i s s e m e n t p r ê t e u r a d r e s s é e par lettre missive, sans jamais
pouvoir opposer le d é f a u t de mise en recouvrement des i m p ô t s dont la création est
p r é v u e ci-dessous, ni exiger que l ' é t a b l i s s e m e n t p r ê t e u r ne discute au p r é a l a b l e
l'organisme d é f a i l l a n t .

Article 4: Les charges                de la garantie         ainsi a c c o r d é e     seront couvertes
é v e n t u e l l e m e n t par un p r é l è v e m e n t sur les ressources g é n é r a l e s du budget et, en
cas d'insuffisance de celles- ci et à concurrence des sommes n é c e s s a i r e s , par une
augmentation c o r r é l a t i v e des taux des taxes f o n c i è r e s , de la taxe d'habitation,
ainsi que de la cotisation f o n c i è r e des entreprises.

Article 5 : Afin de s é c u r i s e r la garantie d'emprunt ainsi a c c o r d é e , la Ville de Paris
bénéficiera :
   - soit d'une i n s c r i p t i o n h y p o t h é c a i r e de premier rang sur le bien objet de la
       garantie, sis s i t u é e 25, passage de M é n i l m o n t a n t             dans le 1 1 è m e
       arrondissement de Paris, à hauteur du montant garanti ;
    -   soit d'une quittance subrogative, dont le m é c a n i s m e assure que la Ville ne se
        trouve jamais dans la situation de devoir payer sans devenir au p r é a l a b l e
        titulaire des s û r e t é s ( h y p o t h è q u e , p r i v i l è g e de p r ê t e u r de deniers, ou
        autre...) prises par le(s) é t a b l i s s e m e n t ( s ) bancaire(s).
Article 6 : Tous les frais bancaires liés à cette o p é r a t i o n d'octroi de garantie, de
m ê m e que l'ensemble des frais liés à l ' i n s c r i p t i o n h y p o t h é c a i r e de premier rang
consentie par l'association B A S I L I A D E au profit de la Ville de Paris sur le bien
objet de l ' o p é r a t i o n de financement sont à la charge exclusive de l'emprunteur.

Article 7 : Madame la Maire de Paris est autorisée à intervenir, au nom de la Ville
de Paris, au contrat d'emprunt c o n c e r n é par la garantie visée à l'article 2 de la
présente délibération et à conclure avec l'association B A S I L I A D E la convention
fixant les m o d a l i t é s d'exercice é v e n t u e l de cette garantie.

Article 8 : Les montants et conditions d é f i n i t i v e s du contrat d'emprunt seront
c o m m u n i q u é s au Conseil de Paris à l'occasion du vote des documents b u d g é t a i r e s
annuels.




2


Annexes

Co-construction des Pirates

Cycle de vie

  • : 'grab from web'

Arguments

Arguments

Evaluations

Evaluations

Carte d'arguments

Informations complémentaires

Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées

Gestion des processus

Gestion des processus

Tags

Sémantique

Short URL

Discussion

Entrer votre commentaire. La syntaxe wiki est autorisée:
A B R M Y
 
f75/cmnparis/meet/2022-03-22t09-00_gcmnf75parisadm_seance_consmun/sp148/start.txt · Dernière modification : 2022/04/25 18:04 de 127.0.0.1