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* 2022 DAE 10 : Subvention (27.000 euros), et avenants aux conventions établies entre ETCLD (10e) et la Ville de Paris, puis entre la Ville de Paris, EBE, 13 Avenir et ETCLD (13e).
VI L L E DE
PARIS
D I R E C T I O N D E L'ATTRACTIVITÉ E T D E L ' E M P L O I
2022 D A E 10 Subvention (27 000 €), et avenants aux conventions é t a b l i e s entre
E T C L D ( 1 0 è m e ) et la Ville de Paris, puis entre la Ville de Paris, E B E , 13 Avenir et
ETCLD_
PROJET DE DELIBERATION
EXPOSÉ DES MOTIFS
Mesdames, Messieurs,
La Ville de Paris d é p l o i e depuis cinq ans l ' e x p é r i m e n t a t i o n territoriale contre le
c h ô m a g e de longue d u r é e dans le sud-est du 1 3 arrondissement au profit des
è m e
habitants des quartiers prioritaires O u d i n é - C h e v a l e r e t et B é d i e r - B o u t r o u x .
Partant du constat que chacun a un potentiel et des c o m p é t e n c e s , cette
e x p é r i m e n t a t i o n vise à r é s o r b e r le c h ô m a g e de longue d u r é e , en proposant à tout
chercheur d'emploi volontaire un C D I à temps choisi, r é m u n é r é au S M I C , en phase
avec ses envies et ses savoir-faire. Ces recrutements sont possibles g r â c e au
développement, par des e n t i t é s économiques d'un genre nouveau, dites
Entreprises à But d ' E m p l o i ( E B E ) , d ' activités s u p p l é m e n t a i r e s r é p o n d a n t à des
besoins du territoire j u s q u ' i c i non satisfaits.
Dans le sud-est du 1 3 arrondissement, 330 personnes en situation de c h ô m a g e
è m e
de longue d u r é e sont c o n c e r n é e s par la d é m a r c h e e x p é r i m e n t a l e . Le d é p l o i e m e n t
opérationnel du projet est r é a l i s é par 13 Avenir, l ' E B E du territoire, une
association loi 1901, c r é é e par les associations Aurore, A r m é e du Salut - Travail &
Partage et T E L A 13, la R é g i e de Quartier. F i n 2021, 13 Avenir comptait un effectif
de 58 e m p l o y é s c o n v e n t i o n n é s , auquel s'ajoutent 7 e m p l o y é s non c o n v e n t i o n n é s
(postes d'encadrants). En valorisant les c o m p é t e n c e s de chacune et chacun, 13
Avenir d é p l o i e une grande d i v e r s i t é d ' activités qui, toutes, facilitent le quotidien
des habitants, des entreprises et des acteurs locaux, renforcent la c o h é s i o n sociale
et dynamisent le tissu é c o n o m i q u e local.
Le financement de l ' e x p é r i m e n t a t i o n repose en partie sur la r e d i r e c t i o n vers les
E B E , sous la forme d'une « contribution au d é v e l o p p e m e n t de l ' e m p l o i »
(permettant le co-financement des salaires), des c o û t s de privation d ' e m p l o i .
L ' a m b i t i o n est de démontrer que ce dispositif ne r e présente pas un s u r c o û t pour
les finances publiques et produit un b é n é f i c e d ' i n t é r ê t g é n é r a l .
Un fonds d'expérimentation géré à l'échelle nationale par l'association
« E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le c h ô m a g e de longue d u r é e » a été c r é é
pour centraliser ces « r é o r i e n t a t i o n s » de financements et organiser leur
r e d i s t r i b u t i o n aux E B E . Depuis 2017, année d ' a m o r ç a g e , ce fonds a été a b o n d é par
l ' É t a t . La loi d ' e x p é r i m e n t a t i o n dispose que, g r â c e aux recrutements r é a l i s é s dans
le cadre du projet, cet apport initial soit progressivement r e m p l a c é par la
redirection des é c o n o m i e s c o n s t a t é e s par l'État, les c o l l e c t i v i t é s territoriales et les
institutions publiques qui supportent le coût de la privation d ' e m p l o i .
A i n s i , et en application des engagements pris dans le cadre de son habilitation, la
Ville de Paris contribue depuis 2018 au fonds d ' e x p é r i m e n t a t i o n sur la base d'un
apport annuel forfaitaire par E T P r e c r u t é .
Au terme de la loi n ° 2 0 2 0 - 1577 v o t é e le 14 d é c e m b r e 2020, la poursuite et
l'extension de l ' e x p é r i m e n t a t i o n a été e n g a g é e à compter du 1 juillet 2021.
er
Dans le cadre de cette p r o l o n g a t i o n , l'engagement financier de la Ville de Paris a
été e n c a d r é par une nouvelle convention d'objectifs et de moyens e x a m i n é e par le
Conseil de Paris lors de sa s é a n c e d'octobre 2021. E l l e a été s i g n é e le 22 novembre
2021 par la Ville de Paris, l'association ETCLD, gestionnaire du fonds
d ' e x p é r i m e n t a t i o n , la P r é f e c t u r e de Paris et Pôle emploi. Cette convention fixe à
2 850 € par E T P créé la contribution annuelle de la Ville de Paris pour l ' année
2021. Ce montant est r e v e r s é à l ' E B E du territoire 13 A v e n i r pour financer ses
recrutements.
Le p r é s e n t projet de délibération a pour objet la signature des avenants
semestriels respectifs aux conventions m e n t i o n n é e s ci-dessus.
Ces avenants renouvellent l'engagement de la Ville de Paris pour le premier
semestre 2022, en prenant la base de calcul issue du d é c r e t n° 2021- 1 742 du 22
d é c e m b r e 2021 modifiant le d é c r e t n° 2021-863 du 30
juin 2021 relatif à l ' e x p é r i m e n t a t i o n « territoire zéro c h ô m e u r de longue d u r é e »,
ainsi que les d e r n i è r e s hausses du S M I C intervenues entre fin 2021 et d é b u t 2022.
C o n s i d é r a n t les recrutements e f f e c t u é s pour l ' année 2022, les perspectives de
d é v e l o p p e m e n t a n n o n c é e s pour 2022 et le report à nouveau c o n s t a t é fin 2021 , la
Ville de Paris propose ainsi de s'engager à verser une subvention c o m p l é m e n t a i r e
de 27 000 euros à l ' A s s o c i a t i o n E T C L D pour accompagner la p r o l o n g a t i o n de
l'expérimentation.
Je vous propose de m'autoriser à signer les deux avenants aux conventions
p l u r i a n n u e l l e s é t a b l i e s entre l'association E T C L D ( 1 0 è m e ) et la Ville de Paris d'une
part, puis entre la Ville de Paris, l ' E n t r e p r i s e à But d ' E m p l o i ( E B E ) 13 Avenir et
l'association E T C L D d'autre part, ces avenants é t a n t joints en annexe de la
présente délibération , et d' accorder, au titre de l'exercice 2022, la subvention
susmentionnée.
Je vous prie, M e s d a m e s , M e s s i e u r s , de bien vouloir en d é l i b é r e r .
La Maire de Paris
2022 D A E 10 Subvention (27 000 € 1 et avenants aux conventions é t a b l i e s entre
E T C L D ( 1 0 è m e ) et la Ville de Paris, puis entre la Ville de Paris. E B E . 13 Avenir et
ETCLD_
Le Conseil de Paris
Vu la loi n° 2020- 1577 du 14 d é c e m b r e 2020 relative au renforcement de
l'inclusion dans l'emploi par l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e et à l'expérimentation «
Territoires Z é r o C h ô m e u r de Longue D u r é e » ;
Vu le d é c r e t n° 2021- 863 du 30 juin 2021 et son d é c r e t modificatif n° 2021- 1742
du 22 d é c e m b r e 2021 relatif à l ' e x p é r i m e n t a t i o n « territoire zéro c h ô m e u r de
longue d u r é e »
Vu le code g é n é r a l des c o l l e c t i v i t é s territoriales et notamment les articles L 251 1 - 1
et les suivants ;
Vu le projet de délibération en date du par lequel M a d a m e la
Maire de Paris lui propose de l'autoriser à signer les.avenants aux conventions
é t a b l i e s entre l'association E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le C h ô m a g e de
Longue D u r é e 1 0 è m e ) et la Ville de Paris. puis entre la Ville de Paris. l ' E n t r e p r i s e
à But d ' E m p l o i ( E B E ) 13 Avenir et l'association E T C L D
Vu l'avis du Conseil du 1 3e arrondissement en date du ;
Sur le rapport p r é s e n t é par Madame Afaf G A B E L O T A U D au nom de la 1ère
Commission.
Délibère :
Article 1 : M a d a m e la Maire de Paris est autorisée à signer deux avenants aux
conventions dont les textes sont joints à la présente délibération. entre
l'association E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le C h ô m a g e de Longue D u r é e
( E T C L D ) et la Ville de Paris d'une part. puis entre la Ville de Paris. l ' E n t r e p r i s e à
But d ' E m p l o i ( E B E ) 13 Avenir et l'association E T C L D d'autre part
Article 2 : Une subvention de 27 000 euros est attribuée à l'association
E x p é r i m e n t a t i o n Territoriale contre le C h ô m a g e de Longue D u r é e . d o m i c i l i é e 76.
rue du Faubourg Saint-Denis. PARIS (10e) (PARIS A S S O n ° 2 0 2 2 _ 0 6 0 0 9 ) au titre de
l'exercice 2022.
Article 3 : La dépense correspondante sera imputée au budget de fonctionnement
de la Ville de Paris de l'exercice 2022. et exercices suivants si besoin. sous r é s e r v e
de la d é c i s i o n de financement et de la disponibilité des crédits .
Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées