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2022 DU 43 : Appel à Projets Urbains Innovants sur le site "Bowling et ancienne discothèque La Main Jaune" Porte de Champerret (17e) - Nouvelles modalités de contractualisation pour la réalisation du projet Lauréat.

Annexe 5: Exposé des motifs.pdf

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Texte

Direction de l'Urb a ni s m e
Service de l'Action Fonciè r e

20 2 2 DU 43 Appel à Projets Urbai n s Innova n t s sur le site « Bowling et ancie n n e
discot h è q u e La Main Jaune » Port e de Cha m p e r r e t (17e) – Nouvelles modalit é s de
cont r a c t u a li s a ti o n pour la réalis a tion du projet Laur é a t « Mast e r s o u n d Village ».

                                  PROJET DE DELIBERATION

                                      EXPOSE DES MOTIFS

Mes cher s collègu e s ,

Le Conseil de Paris, dans sa séa n c e des 8, 9, 10 et 11 juillet 2019, a désig n é le
projet « Mas t e r s o u n d Village » port é par l’équipe Mast e r s o u n d , lauré a t de la
cons ult a tio n « Réinve n t e r Paris 2 » sur le site « Bowling et ancie n n e discot h è q u e
La Main Jaune » situé Port e de Cha m p e r r e t (17e).
En applica tio n de la délibé r a tio n 2019 DU 89, une prom e s s e de vente a été signé e
avec la SCI Fons a c Immobilie r, man d a t a i r e de l’équipe lauré a t e , le 9 déce m b r e
2019, et devait se conclur e par une vent e au prix minim u m net vende u r de
3 405 828 € hors taxe du volum e n°3 compo s é d’un local ancie n n e m e n t à usag e de
bowling et d’un local ancie n n e m e n t à usag e de discot h è q u e , apr è s réalisa tio n de
l’ense m bl e des condition s susp e n sive s avant le 9 mars 2021.

Pour rap p el, il s’agit de deux locaux contig u s d’une surfac e de planc h e r totale
d’enviro n 3 000 m², situé s Port e de Cha m p e r r e t (17 e ), au pre mi e r sous- sol de
l’ense m bl e immobilier dit « Cha m p e r r e t- Yser » à usag e princip al de parkin g public,
pour partie sous voirie publiqu e et pour partie sous esp ac e s verts, à proximit é
imm é di a t e du bouleva r d périph é r i q u e .

Ces biens, dont la désaffec t a tio n a été cons t a t é e et le déclas s e m e n t prono n c é par
la délibé r a tio n 2019 DU 89, doiven t être cédé s libre s d’occup a ti o n sous forme de
volum e s d’air, les struc t u r e s porte u s e s rest a n t app a r t e n i r à la Ville de Paris.

Signé pré al a bl e m e n t à la cession du site « Station- service Cha m p e r r e t intérie u r »
égale m e n t objet de l’appel à projet s « Réinve n t e r Paris 2 » et ratt a c h é au mêm e
ense m b l e immobilier que le site « Bowling et ancie n n e discot h è q u e La Main
Jaune », l’Etat Descrip tif de Division en Volum e s du 7 mai 2021 a constit u é une
division en volum e s assis e sur la parc elle cada s t r é e section AY n°30 situé e 27
bouleva r d de la Som m e (17e), et identifian t nota m m e n t le volum e n°3.

Pour mém oi r e, ce projet consist e en un écosys t è m e dédié à la musiq u e, se
dévelop p a n t sur environ 3 000 m² en sous- sol, et comp r e n a n t des studios
d’enr e gi s t r e m e n t , une salle de spect a cl e, une salle de dans e et des locaux de
form a tio n, réu nio n et coworkin g.

Le car ac t è r e innova n t du projet repos e sur trois axes princip a u x :

  -                                  Artistiqu e , avec la cré a tion d’une applic ation
  mobile Mast e r s o u n d dès la pha s e de conce p tio n pour conn e c t e r les mem b r e s de
  l’écosys t è m e entr e eux, appr e n d r e en e- learni n g, écout e r de la musiq u e, puis
  gére r le lieu et son usag e ;

   -   Social, avec la mise en œ uvr e de part e n a r i a t s avec les écoles, cons e rv a t oi r e s
       et associa tion s du 17 e , ainsi qu’avec l’association Les Rois du Mond e (aide
       aux enfan t s en difficulté avec la musicot h é r a p i e ). Le projet souh ai t e offrir
       des cours gra t uit s, mett r e en plac e des bours e s et sout e ni r des entr e p ri s e s
       music al e s sociales ;

   -   Écologiq u e , avec l’inst allation d’une pom p e à chale u r pour récu p é r e r les
       calorie s éne r g é ti q u e s du parkin g et ainsi écono mis e r 60% d’éne r gi e. Les
       utilisat e u r s prod uis e n t 20% des besoins éner g é ti q u e s du site via des dalles
       intellige n t e s qui recycle n t l’éne r gi e produi t e par les dans e u r s (salle de
       dans e).

L’impac t de la crise sanit ai r e , à la fois sur l’écono mi e du projet et sur le calen d ri e r
opér a tio n n e l d’une part, et la dét ec tio n de déso r d r e s tech ni q u e s sur l’imme u bl e
(problè m e s d’éta n c h éi t é de la struc t u r e ) d’aut r e part, ont cond ui t à proro g e r la
prom e s s e de vent e succe s sive m e n t de 3 mois, puis de 6 mois, soit jusqu’a u 9
déc e m b r e 2021.

Il convie nt de précis e r que si les périod e s de confine m e n t et de rest ric tio n s
sanit ai r e s ont ralenti le calen d ri e r opér a tio n n e l, le lauré a t a néa n m oi n s obte n u en
juin 2020 la délivra n c e des autoris a tio n s d’urb a ni s m e req uis e s , qui prés e n t e n t
déso r m a i s un cara c t è r e définitif.

En revan c h e , la crise sanit ai r e a fragilisé le modèl e écono mi q u e du projet, en
faisa n t pes e r de nom b r e u s e s ince rti t u d e s sur l’exploita tion du projet cultu r el. Cela
s’est tra d uit par un durcis s e m e n t des gara n ti e s de financ e m e n t exigée s par les
ban q u e s et ass u r a n c e s ainsi que des rés e rv e s émise s par les futurs locatai r e s et
part e n a i r e s à s’eng a g e r sans visibilité sur les conditions écono mi q u e s de
lance m e n t d’exploita tion.

Par ailleur s, la situa tio n sanit air e a ret a r d é les investig a tio n s tech ni q u e s et n’a pu
per m e t t r e de dét e c t e r cert ain s déso r d r e s tech ni q u e s qu’en fin d’ann é e 2020 : il
s’agit d’infiltra tio n s au nivea u des joints de dilat a tio n de la stru c t u r e et de trac e s
d’hu midit é sur cert ai n e s parois et dalles de plafond.

Alors que la Ville et le laur é a t avaien t enga g é des discus sio n s pour tenir compt e ,
dans les modalit é s de la cession, des difficult é s sus- évoqu é e s tout en rest a n t dans
le cadr e du règle m e n t de la cons ult a tio n « Réinven t e r Paris 2 », a été const a t é e en
juillet 2021 une occup a tio n sans droit ni titre du local de l’ancie n bowling. Après
avoir dépos é plaint e contr e les occup a n t s sans titre, la Ville a enga g é un référ é en
expulsion deva n t le tribu n a l judiciair e de Paris.

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Rendu e le 25 nove m b r e 2021, l’ordon n a n c e de référ é prévoit que la Ville ser a en
droit d’expuls e r les occup a n t s , avec le cas éché a n t le concou r s de la force
publiqu e , dans deux cas précis :

- apr è s significatio n aux occup a n t s de l’acte de vent e signé ;

- ou à défau t dans un délai d’un an apr è s la significatio n du juge m e n t .

Dans les deux cas, les occup a n t s bén éficie n t de la trêve hivern al e s’achev a n t le 31
mar s et d’un délai légal de 2 mois à partir du comm a n d e m e n t de quitt e r les lieux.

La Ville a interje t é app el de la décision qui appa r a î t , telle qu’éno n c é e , complex e à
met t r e en œ uv r e puisq u’elle impliqu e la signa t u r e pré al a bl e d’un acte de vent e
d’un bien suppos é être libre de tout e occup a t io n.

La prom e s s e de vent e du 9 déc e m b r e 2019, ne prévoya n t pas de délai
suppl é m e n t a i r e de proro g a t io n, a expiré le 9 déce m b r e 2021, sans que la
discus sion avec le lauré a t ait pu abou tir à un accor d sur ces points de difficult é.
Néa n m oi n s , par procè s- verb al amia bl e de difficult é s du 9 déce m b r e 2021, les
partie s, désire u s e s de conclur e la vente et de met t r e en œ uv r e le projet désign é
laur é a t de l’appel à projet s « Réinven t e r Paris 2 » sur le site « Bowling et ancie n n e
discot h è q u e La Main Jaune », sont conve n u e s de pours uivr e les écha n g e s afin
d’éta blir de nouvelles mod alit é s de l’acte de vent e.

La SCI Fons a c Immobilier ne prévoit pas de chan g e m e n t significatif de son projet
ni de sa prog r a m m a t i o n . Néa n m oi n s la répa r t ition des surfa c e s dédié e s aux
différ e n t s élém e n t s de progr a m m e , que le laur é a t a indiqu é com m e étan t non
définitive à ce jour, a évolué. Il convien t de rap p el e r que ce type d’évolution est
auto ris é et enca d r é par le règle m e n t de la cons ult a tio n.

Les deux locaux conse rv e r o n t leur sépa r a t io n et des ent r é e s distinc t e s . Le local de
l’ex- Main Jaune, actu elle m e n t libre, sera le pre mi e r mis en exploita tion apr è s
trava ux et accu eille r a une salle de spec t a cl e s et de conce r t s ainsi que des
évén e m e n t s ponct u el s de type soiré e s dans a n t e s .

Compt e tenu des difficulté s sus- évoqu é e s , la SCI Fons a c Immobilie r a acce p t é de
signe r l’acte de vent e rapid e m e n t , dès que l’autoris e r a le Cons eil de Paris, pour
per m e t t r e à la Ville de met t r e en œ uvr e l’expulsion de l’ancie n bowling. En
cont r e p a r t i e de son enga g e m e n t à signe r l’acte de vente, et au reg a r d des
incer ti t u d e s liées au calen d ri e r de libér a tio n de l’ancien bowling, l’acqu é r e u r a
dem a n d é des amé n a g e m e n t s relatifs aux délais et au paie m e n t , ainsi que
l’enga g e m e n t de la Ville de réalise r les trava ux d’éta n c h é i t é . En effet, l’éta nc h é i t é
releva n t princip al e m e n t du prop ri é t a i r e de la stru c t u r e de l’ense m bl e immobilier, il
app a r ti e n t à la Ville d’effect u e r les trava ux assu r a n t un bon état de l’étan c h é i t é.

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Malgr é ces difficulté s, la SCI Fons a c Immobilier maintie n t sa volont é de réalise r le
projet « Mas t e r s o u n d Village » désign é lauré a t de l’appel à projets ainsi que le prix
global minim u m de cession du volum e n°3 de 3 405 828 € hors taxe net vende u r .
Par ailleur s, les enga g e m e n t s pris par le lauré a t dans le cadr e du protocol e
d’eng a g e m e n t et de suivi des innovatio n s , ainsi que l’applica tio n des pén alit é s
affére n t e s en cas de non- res p e c t , sero n t maint e n u s . Ces eng a g e m e n t s , au cœ u r de
la philosop hi e de « Réinve n t e r Paris 2 », feront l’objet d’un suivi régulie r avec les
service s municip a ux.

C’est dans ce cont ext e que les service s parisie n s et la SCI Fons a c Immobilie r se
sont accor d é s sur le dispositif suiva nt, vena n t modifier l’acte de vent e initiale m e n t
prévu dans le cadr e de « Réinven t e r Paris 2 » et de natu r e à prés e rv e r l’intég ri t é
du projet lauré a t :

     Une cession avec tra n sfe r t de droits réels imm é di a t pour les deux locaux à
      compt e r de la signa t u r e d’un acte de cession, à interv e ni r avant le 29 juillet
      2022. Cett e date butoir a été conve n u e ent r e les parti es pour tenir comp t e de
      l’énonc é de l’ordon n a n c e de référ é relative à l’occup a tio n sans titre d’une
      partie des locaux.

     Un pre mi e r verse m e n t de 1 000 000 € hors taxe sera libéré le jour de la
      signa t u r e de la cession en 2022, avec tran sfe r t de jouissa n c e immé di a t e pour
      l’ex- Main Jaune.

     Les modalit é s de vers e m e n t du rest e du prix et du tra n sfe r t de jouiss a n c e de
      l’ancie n bowling seron t appliqu é e s selon le délai de libér a tio n de l’ancie n
      bowling.

       Dans l’hypot h è s e où l’ancie n bowling est libéré d’ici le 29 juillet 2022 ou le
       29 juillet 2023, le tran sfe r t de jouissa n c e devra interv e ni r dans un délai
       maxim al d’un an à compt e r de la libér a tio n effective des lieux.

       La SCI Fons a c Immo bilier et la Ville sont conve n u e s de form alis e r ce
       tran sfe r t de jouiss a n c e par la signa t u r e d’un acte complé m e n t a i r e const a t a n t
       la libér a tio n de l’ancie n bowling, prévoya n t son tran sfe r t de jouiss a n c e , et
       établiss a n t un calen d ri e r de paie m e n t du solde du prix de cession qui
       com m e n c e r a i t    à courir à comp t e r        de la signa t u r e      de cet acte
       complé m e n t a i r e .

       L’éché a n ci e r de paie m e n t du solde du prix de 2 405 828 € net vende u r hors
       taxe, sera indexé sur l’Indice du Coût à la Const r u c tio n (ICC), avec
       hypot h è q u e spécial e du vende u r au profit de la Ville.

       À la dem a n d e expre s s e de la SCI Fons a c Immobilier, inquiè t e du préjudic e
       que caus e r a i t le ret a r d dans le calen d ri e r de réalisa tio n du projet
       « Mas t e r s o u n d Village » (corr e s p o n d a n t à une partie des loyers que la SCI
       devr ait aban d o n n e r au profit de ses locat ai r e s) dans le cas où l’ancie n
       bowling dem e u r e r a i t occup é apr è s le 29 juillet 2022, une inde m ni t é dont le

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  mont a n t ser ait plafon n é pour r ai t, sous cert ai n e s condition s, être vers é e par
  la Ville à l’acqu é r e u r .

  Le cas éché a n t , si la Ville écho u e à obte ni r le conco u r s de la force publiqu e
  pour expuls e r les occup a n t s en dépit du juge m e n t et de la significatio n de
  l’acte signé, elle pour r ai t exerc e r un recou r s inde m ni t ai r e contr e l’Etat pour
  recouv r e r le mont a n t de l’inde m ni t é qu’elle aurait versé e à la SCI Fons a c
  Immobilie r.

  Enfin, dans la derni è r e hypot h è s e où l’ancie n bowling dem e u r e r a i t occup é au
  29 juillet 2023, il serait dem a n d é à la SCI Fons a c Immobilie r de s’acq uit t e r
  du solde du prix corr e s p o n d a n t à l’ex- Main Jaune, au pror a t a de sa surfac e .

  Jusqu’a u 29 juillet 2025 au plus tard, la Ville s’eng a g e r a i t à faire ses
  meilleu r s effort s pour men e r à ter m e la procé d u r e judiciair e de libér a tio n de
  l’ancie n bowling, tandis que la SCI Fons a c Immobilie r s’eng a g e r a i t à signe r
  l’acte complé m e n t a i r e dans le délai maxim al d’un an aprè s la libér a tio n
  effective des lieux, soit au plus tard le 29 juillet 2026.

  D’autr e part, si le bowling dem e u r a i t occup é au 29 juillet 2025, une claus e
  de revoyur e per m e t t r a i t à l’acqu é r e u r soit d’acc e p t e r de pours uivr e la vent e,
  soit de dem a n d e r à la Ville d’envis a g e r de nouvelles mod alit é s pour le
  paiem e n t du prix au reg a r d de l’équilibr e gén é r a l du projet. Dans cett e
  deuxiè m e option, le calen d ri e r de paie m e n t serait red éfini entr e les partie s
  pour être soumis à l’appro b a ti o n du Conseil de Paris.

  Enfin, en cas de rupt u r e de l’équilibr e gén é r a l du projet, l’acqu é r e u r pour r ai t
  renon c e r à pours uivr e l’acquisition du local occup é. Dans cett e hypot h è s e les
  partie s rep r e n d r a i e n t leur libert é sans pouvoir pré t e n d r e à des dom m a g e s et
  inté r ê t s .

 Les désor d r e s de l’étan c h éi t é releva n t de la res po n s a b ilit é du propri é t ai r e de
  la struc t u r e , la Ville s’eng a g e à réalise r les trava ux port a n t sur l’éta nc h é i t é
  de l’ens e m bl e des deux locaux dans un délai de 6 ans à compt e r de la
  signa t u r e de l’acte de vent e. A défa u t, la der ni è r e éché a n c e de paie m e n t ne
  ser a vers é e qu’ap r è s la réalisa tio n des trava ux d’éta n c h é i t é par la Ville.

 La Ville de Paris s’eng a g e à pren d r e à sa char g e le cura g e et le retr ai t des
  enco m b r a n t s prés e n t s sur l’ancie n n e Main Jaune. En cont r e p a r t i e , la SCI
  Fons a c Immo bilie r s’eng a g e à la signa t u r e de l’acte de tran sf e r t de
  jouiss a n c e de l’ancie n bowling, à pre n d r e ce local dans l’état où il se
  trouve r a à sa libér a tio n et au dép a r t des occup a n t s .

 La dur é e des trava ux de réalis a tion du projet « Mas t e r s o u n d Village »,
  initiale m e n t prévu e à 8 mois, sera éte n d u e à 12 mois à compt e r de la

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       réalisa tion des trava ux de cura g e et de retr ait des enco m b r a n t s sur l’ex- Main
       Jaune et l’ancie n bowling. En cons é q u e n c e , les trava ux dém a r r e r o n t plus
       rapid e m e n t sur l’ancie n n e discot h è q u e .

     La prom e s s e de vent e du 9 déce m b r e 2019 prévoyait que le prix minim u m de
      cession pour r ai t faire l’objet d’un compl é m e n t de prix, dans l’hypot h è s e où le
      coût des trava ux relatifs à la dépollution et aux struc t u r e s s’avér e r a i t
      inférie u r aux seuils « Environ n e m e n t » et « Fond a tio n s Spéci ale s », chacu n
      fixé à 50 000 € hors taxe, sur la base d’étu d e s prod uit e s par l’acqu é r e u r .

       Compt e tenu que la SCI Fons a c Immobilier a déjà réalisé ou a prévu de
       réalise r les trava ux port a n t sur le dés a mi a n t a g e et le cura g e des locaux d’un
       mont a n t équivala n t au mont a n t global des deux seuils, la Ville acce p t e
       d’imput e r le mont a n t de ces trava ux sur les seuils « Environ n e m e n t » et
       « Fond a tio n s Spécial e s », et de rend r e nul tout ajust e m e n t de prix qui aur ait
       pu être déduit des claus e s liées aux seuils.

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Par avis du 10 janvier 2022, le Service Local du Domain e a fait savoir que le
mainti e n du prix global de cession de 3 405 828 € hors taxe n’app elle pas
d’obs e rv a tio n de sa part.

Dans sa séa nc e du 19 janvie r 2022, le Conseil du Patri m oin e a const a t é la
néc es si t é de modifier les modalit é s de l’acte de vente initiale m e n t prévu et a émis
un avis favora bl e à la cession du volum e compos é de l’ancie n bowling et de
l’ancie n n e discot h è q u e La Main Jaune, situé 27 bouleva r d de la Som m e , Port e de
Cham p e r r e t (17e) au profit de la SCI Fons a c Immo bilier, man d a t a i r e du projet
laur é a t de l’appel à projet s « Réinve n t e r Paris 2 », au prix minim u m de 3 405 828 €
net vende u r hors taxe, aux conditions sus- rappo r t é e s .
Dans ce cont ext e, je vous propos e :
-   D’auto ris e r la signa t u r e , avec la SCI Fons a c Immo bilier, d’un acte de vente
    port a n t sur le volume n°3, corr e s p o n d a n t au site « Bowling et ancie n n e
    discot h è q u e La Main Jaune » situé 27 bouleva r d de la Som m e (17e), selon les
    modalit é s suivan t e s :

       o tra n sf e r t de droits réels immé di a t sur les volum e s renu m é r o t é s
         resp e c tiv e m e n t n°3a) pour l’ancie n n e discot h è q u e et 3b) pour l’ancien
         bowling, avec tran sf e r t de jouiss a n c e immé di a t e du volum e n°3a) ;
       o vers e m e n t d’un mont a n t de 1 000 000 € hors taxe au jour de la sign a t u r e
         de l’acte de cession ;
       o paie m e n t du solde du prix sous form e de calen d ri e r de paie m e n t et
         tra n sf e r t de jouiss a n c e du volum e n°3b) à définir ulté rie u r e m e n t dans un
         acte complé m e n t a i r e qui inte rvie n d r a en fonction du délai de libér a tio n de
         l’ancie n bowling ;

                                                                                                  6

       o enga g e m e n t de la Ville à men e r à ter m e la procé d u r e judiciair e de
         libér a tio n du volum e n°3b) jusqu’à la prise de jouissa n c e du bien par la
         SCI Fons a c Immobilie r, ou au plus tard le 29 juillet 2025 ;
       o pris e en char g e par la Ville des trava ux d’éta n c h é i t é sur les volum e s n°3a)
         et 3b), ainsi que du cura g e du volum e n°3a) ;
       o enga g e m e n t de la SCI Fons a c Immo bilier à pren d r e le volum e n°3b) dans
         l’état où il se trouve r a à sa libér a tio n et au dépa r t des occup a n t s ;
       o duré e de trava ux de réalis a tio n du projet « Mas t e r s o u n d Village » pass a n t
         de 8 à 12 mois à comp t e r de la réalis a tion des trava ux de cura g e et de
         ret r ai t des enco m b r a n t s sur les volum e s n°3a) et 3b) ;
       o nullité de tout ajuste m e n t de prix qui aur ai t pu être obte n u dans le cadr e
         de    la réalisa tio n     des   conditions      susp e n s iv e s liées aux   seuils
         « Environ n e m e n t » et « Fond a tio n s Spécial e s » prévu e s dans la prom e s s e
         de vente du 9 déce m b r e 2019 ;
       o mainti e n de la prog r a m m a t i o n du projet laur é a t et du suivi des
         enga g e m e n t s d’innova tion du lauré a t pend a n t 10 ans, avec les pén alit é s
         corr e s p o n d a n t e s en cas de non- resp e c t.

-   D’autoris e r la sign a t u r e , avec la SCI Fons a c Immobilie r, d’un acte
    compl é m e n t a i r e const a t a n t la libér a tio n du volum e n°3b), prévoya n t le tran sfe r t
    de jouiss a n c e dudit volum e n°3b), et établiss a n t un calen d ri e r de paie m e n t qui
    com m e n c e r a à courir à comp t e r de la signa t u r e de l’acte compl é m e n t a i r e , à
    interve ni r un an apr è s la libér a tio n effective du volum e n°3b), dont les
    condition s d’applica tio n dép e n d r o n t de l’éché a n c e de libér a tio n de ce volum e.

Dans ces condition s, la signa t u r e de l’acte de vent e pour r ai t interv e ni r au
print e m p s 2022 pour une expulsion des occup a n t s sans droits ni titre s en juillet
2022 au plus tard, et la pre mi è r e parti e de l’opér a tio n port a n t sur l’ancie n n e
discot h è q u e pour r ai t être livré e au cours de l’ann é e 2023.

En vous soum e t t a n t le dossie r de cett e affaire, je vous prie, mes chers collègu e s ,
de bien vouloir en délibé r e r .

                                                                                    La Maire de Paris

                                                                                                         7