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2022 DFPE 20 : Subventions (495.000 euros) à 3 associations avec conventions et avenant : faciliter l’accompagnement des ...

Titre complet

* 2022 DFPE 20 : Subventions (495.000 euros) à 3 associations avec conventions et avenant : faciliter l’accompagnement des publics vulnérables dans le cadre des missions de PMI et intervention de lecteurs-formateurs.

Documents administratifs

Projet de délibération

                                                                                                                                     20/01/2022


              VILLE     DE

^             PARIS
Direction des familles et de la petite enfance
Sous -direction de la p l a n i f i c a t i o n , de la P M I et des familles


2022 D F P E / D D C T 20 Subventions (495 000 euros) à 3 associations avec conventions et
avenant : faciliter l ' a c c o m p a g n e m e n t des publics v u l n é r a b l e s dans le cadre des missions
de P M I et i n t e r v e n t i o n de lecteurs- formateurs


                                                   PROJET DE DÉLIBÉRATION

                                                        EXPOSÉ DES MOTIFS


Mesdames, Messieurs,

Dans le cadre de la P r o t e c t i o n m a t e r n e l l e et infantile ( P M I ) , il est p r o p o s é une prise en
charge globale et p l u r i d i s c i p l i n a i r e de p r é v e n t i o n et de suivi de la s a n t é de la m è r e et de
l'enfant, ainsi qu'un soutien aux parents, à travers trois dispositifs :



 I. «        É q u i p e mobile d ' é v a l u a t i o n et d'orientation                              du   dispositif     d'Appui         à   la
 P é r i n a t a l i t é et aux Soins A m b u l a t o i r e s » (DAPSA)

L ' a s s o c i a t i o n « D i s p o s i t i f d ' A p p u i à la P é r i n a t a l i t é et A u x Soins A m b u l a t o i r e s » ( D A P S A ) a
pour objet de faciliter l ' a c c è s aux soins et la c o n t i n u i t é de la prise en charge m é d i c a l e ,
p s y c h o l o g i q u e et é d u c a t i v e des femmes enceintes et des parents en difficulté avec leurs
jeunes enfants et/ou p r é s e n t a n t des troubles somatiques ou p s y c h i q u e s , y compris en lien
avec une a d d i c t i o n actuelle ou p a s s é e .
Dans ce cadre, l ' é q u i p e mobile d' é v a l u a t i o n et d ' o r i e n t a t i o n du D A P S A accompagne des
familles t o u c h é e s par des p r o b l è m e s d ' a d d i c t i o n . Cette é q u i p e i n t e r v i e n d r a à la demande
des territoires des P M I pour é l a b o r e r un projet de soin pour les patients, en prenant en
compte les besoins de leur enfant.

En 2021, l ' é q u i p e         mobile       d' é v a l u a t i o n   et d ' o r i e n t a t i o n   a pris   en   charge      43    familles
parisiennes.

Il vous est p r o p o s é d'accorder au titre de l ' année 2022        le montant de 60 000 € pour
financer les actions m e n é e s par l ' é q u i p e mobile du D A P S A .

Je vous remercie é g a l e m e n t de m'autoriser à signer avec l ' a s s o c i a t i o n une convention
annuelle de fonctionnement pour la p é r i o d e 2022, qui se trouve a n n e x é e à la présente
délibération.



 II. H ô p i t a l M è r e Enfant de l'Est Parisien ( H M E E P )

L ' a c t i v i t é de l ' a s s o c i a t i o n « E s t r e l i a » c r é é e en 1986 ( d é n o m m é e auparavant H o r i z o n s ) est
s i t u é e 10, rue Perdonnet (10 ) . Elle regroupe un centre de soins d ' a c c o m p a g n e m e n t et de
                                               e



p r é v e n t i o n en addictologie ( C S A P A ) , deux lieux d ' a c c u e i l parents enfants, une c r è c h e
c o l l e c t i v e , une c r è c h e familiale et un centre parental.

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En 2005, l ' a s s o c i a t i o n a p r é s e n t é un projet d'ouverture du premier service g é n é r a l i s t e de
soins de suite p é r i n a t a u x à Paris, sur l'ancien site de la m a t e r n i t é des Bluets dans le 1 1                   e



a r r o n d i s s e m e n t . Cette structure h o s p i t a l i è r e a ouvert le 26 a v r i l 2010. Il s'agit d'un
é t a b l i s s e m e n t h o s p i t a l i e r de moyen s é j o u r permettant, outre les soins m é d i c a u x , une prise
en charge globale des situations de v u l n é r a b i l i t é s p s y c h o - s o c i a l e s .
Ces soins s'inscrivent dans une perspective de p r é v e n t i o n des ruptures des liens parents
enfants et de la m a l t r a i t a n c e , visant ainsi un renforcement des c o m p é t e n c e s parentales, et
se font en c o l l a b o r a t i o n avec les partenariats locaux. La c a p a c i t é de « l ' H ô p i t a l M è r e
Enfant de l'Est P a r i s i e n » est de 40 lits .

Le p r é s e n t projet de délibération vise le soutien financier de cet é t a b l i s s e m e n t pour le
fonctionnement de son é q u i p e p s y c h o s o c i a l e , qui accueille toute l ' année et 24h/24, en
c o m p l é m e n t a r i t é de l ' é q u i p e de soin, le public c o n c e r n é .

Le montant du financement q u ' i l vous est p r o p o s é d'accorder à l ' a s s o c i a t i o n « E s t r e l i a »,
au titre de 2022, s ' é l è v e à 286 000 € au titre des missions de P M I ( D F P E ) ;

Je vous remercie é g a l e m e n t de m'autoriser à signer avec l ' a s s o c i a t i o n l'avenant n ° 1 à la
convention p l u r i a n n u e l l e de fonctionnement conclue le 02/08/2021 pour la p é r i o d e 2022¬
2024, qui se trouve a n n e x é à la présente délibération .




    III. Association      « L . I . R . E , le Livre pour l'Insertion       et le Refus      de l'Exclusion        »

L ' a s s o c i a t i o n « L . I . R . E , le Livre pour l'Insertion et le Refus de l ' E x c l u s i o n » intervient
depuis 1999 dans les structures de la petite enfance, de la culture, du social et de la s a n t é ,
auprès
des jeunes enfants et de leurs parents, afin de mettre en œ u v r e une action d ' é v e i l au livre.
Les objectifs p o u r s u i v i s sont les suivants :

-       lutter contre l'illettrisme et l ' a n a l p h a b é t i s m e ,
-       familiariser aux livres, aux images et aux textes, en donner le g o û t dès la petite
        e n fa n c e ,
-       contribuer au d é v e l o p p e m e n t de la p e r s o n n a l i t é et p r é v e n i r l ' é c h e c scolaire,
-       favoriser l ' i n s e r t i o n des enfants et des familles les plus d é m u n i e s , fonder cet
        a c c o m p a g n e m e n t social par une d é m a r c h e c u l t u r e l l e .

Les projets mis en œ u v r e par l ' a s s o c i a t i o n « L . I . R . E, le Livre pour l'Insertion et le Refus de
l ' E x c l u s i o n » sur le territoire parisien ont été r e g r o u p é s au sein d'une convention annuelle
d'objectifs au titre des familles et de la petite enfance, et de la d i r e c t i o n de la d é m o c r a t i e ,
des citoyen.ne.s et des t e r r i t o i r e s .

    >    DFPE : Séances           de lecture     dans les centres       de PMI associatives

L ' a s s o c i a t i o n « L . I . R . E , le Livre pour l'Insertion et le Refus de l ' E x c l u s i o n » propose
d' animer
des s é a n c e s de lectures dans 14 centres de P M I à destination des jeunes enfants. Ces
s é a n c e s ont pour objectif d ' é v e i l l e r les enfants au livre et de partager ce moment avec
l'adulte                                 qui                les                  accompagne.
Les s é a n c e s se tiennent en salle d' attente, permettant aux lecteurs de s e n s i b i l i s e r les
parents                                           à                         l'intérêt
du livre dans l'éveil de leur enfant et de favoriser la c o n s t r u c t i o n du lien parent/enfant.

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Depuis 2020, la situation i n é d i t e de la crise sanitaire C O V I D a eu un impact s i g n i f i c a t i f sur
les interventions de l ' a s s o c i a t i o n . Les actions de lecture dans les salles d'attente des P M I
ont été suspendues entre novembre 2020 et septembre 2021 .

En 2021 , les lecteurs de l ' a s s o c i a t i o n ont o r g a n i s é de nombreuses s é a n c e s en centre de
P . M . I dans un laps de temps r é d u i t . 203 s é a n c e s ont été a n n u l é e s (178 en 2020). 181
s é a n c e s de lecture ont été r é a l i s é e s (1 93 en 2020 et 389 en 201 9).



 >   DFPE : Séances               de lecture       dans les Relais         d'Assistantes       Maternelles

En relais d'assistantes m a t e r n e l l e s ( R A M ) , l ' a s s o c i a t i o n a é l a b o r é un projet s p é c i f i q u e
d est i n é aux assistantes m a t e r n e l l e s e m p l o y é e s par des p a r t i c u l i e r s . Au cours des s é a n c e s
de lecture, le lecteur accompagne les enfants dans la d é c o u v e r t e des livres et r é p o n d aux
attentes des assistantes m a t e r n e l l e s , dans la d é m a r c h e de p r o f e s s i o n n a l i s a t i o n , sur le
choix des livres et la pratique de la lecture aux tout- petits.

Alors que le nombre de s é a n c e s avait d i m i n u é significativement en 2020, l ' a c t i v i t é a
sensiblement a u g m e n t é en 2021 pour se r a p p r o c h e r des s é a n c e s r é a l i s é e s en 201 9.
Seules 37 s é a n c e s ont été a n n u l é e s (contre 244 en 2020). 1 454 enfants ont pu b é n é f i c i e r
des 305 s é a n c e s p r o p o s é e s (en 2020, seuls 931 enfants avaient p a r t i c i p é à 1 78 s é a n c e s )

C' est p o u r q u o i je vous propose de valoriser l ' a c t i v i t é r é a l i s é e dans les R A M                        en
augmentant de 4 500 € la subvention par rapport à 2021 soit 65 000 €.


 >   D D C T : Lectures p a r t a g é e s          avec les familles          des quartiers        Buisson       St. Louis et
     Granges aux Belles (10e)

L ' a s s o c i a t i o n souhaite c r é e r des moments p r i v i l é g i é s et festifs de plein air autour de la
lecture :
Durant les mois d ' é t é , les lectrices de l'association et partenaires du quartier proposent
des jeux, des lectures i n d i v i d u a l i s é e s dans le quartier Grange aux Belles et dans le j a r d i n
de la rue du Chalet. Les familles sont e n c o u r a g é e s à se rendre à la b i b l i o t h è q u e du
quartier pour prolonger les lectures et emprunter les livres a p p r é c i é s .

En 2021 , des s é a n c e s de lecture sur l'espace public au square du chalet et sur la place du
Buisson St Louis ont été o r g a n i s é e s au printemps. L I R E a é g a l e m e n t p a r t i c i p é au village
d' été qui a lieu dans la cour du c o l l è g e de la Grange aux belles en juillet et aout 2021 avec
l ' o r g a n i s a t i o n d' une b i b l i o t h è q u e de rue pour les enfants et les parents. En tout, ce sont 93
enfants et 26 adultes qui ont été a c c u e i l l i s .



>    D D C T : Lectures          pour tous       dans le quartier Danube                 - Marseillaise        (19e)

Ce projet r é p o n d au besoin de renforcer la place du livre et de la lecture a u p r è s des
familles habitant le quartier mais aussi au soutien des parents qui a c c o m p a g n e n t leurs
enfants dans la lecture.

Durant le printemps et l ' é t é , les lectrices de l'association et les b i b l i o t h é c a i r e s du secteur
(Janssen et C r i m é e ) proposeront des lectures dans le j a r d i n H é r o l d et lors de temps forts
avec les é c o l e s du quartier M a r s e i l l a i s e et les partenaires associatifs investis sur les
questions d ' a c c è s à la lecture.

En automne - hiver, des g o û t e r s lectures se mettront en place au sein d'un E V S p o r t é par
l ' a s s o c i a t i o n A l'adresse du jeu du quartier Danube, en fin d ' a p r è s - m i d i , afin de permettre

                                                                                                                     20/01/2022

aux parents de p a r t i c i p e r aux lectures avec leurs enfants. Comme dans le j a r d i n , il s' agira
de proposer des temps de lecture i n d i v i d u a l i s é e .

 >       D D C T : Lectures         partagées          avec     les   familles      des     quartiers   Michelet     et   Rosa
         Parks (19e)

A f i n de rompre l'isolement de certaines familles du quartier M i c h e l e t , l ' a s s o c i a t i o n mettra
en place au sein du square C u r i a l des activités d' éveil visant à soutenir les parents gardant
leur jeune enfant à d o m i c i l e . En outre, elle mettra en place des actions s p é c i f i q u e s en
faveur des familles v u l n é r a b l e s , é l o i g n é e s de la lecture. Des actions culturelles pour tous
seront é g a l e m e n t p r o p o s é e s dans l'espace p u b l i c , afin de c r é e r des liens entre les
habitants.

L ' a s s o c i a t i o n p a r t i c i p e r a é g a l e m e n t à la dynamique m e n é e sur le quartier Rosa Parks et
notamment via le c o l l e c t i f de la Rue aux enfants pour animer l'espace public sur le
boulevard M a c d o n a l d afin de proposer des lectures aux familles et de les informer sur les
b i b l i o t h è q u e s et ressources culturelles les plus proches. Les actions sur Rosa Parks
permettront de d é s e n c l a v e r les publics de M i c h e l e t et Rosa Parks en les faisant c i r c u l e r
d'un quartier à l'autre.

 >       D D C T : Lectures         partagées          avec    les    familles     des    quartiers     Chevaleret    Bédier
         (13e)

L ' a s s o c i a t i o n souhaite mettre en place des ateliers lectures dans l'espace p u b l i c , lors des
é v é n e m e n t s de quartier comme les Terrasses d ' é t é à Chevaleret et B é d i e r en fête où elle
installe des tapis, coussins, une tente et mets à d i s p o s i t i o n du jeunes p u b l i c (petite
enfance, enfance) des livres et bandes d e s s i n é e s . Ces é v é n e m e n t s seront r é a l i s é s en
partenariat avec les centres sociaux Chevaleret et T o u s s a r é g o et les partenaires des
é v é n e m e n t s (notamment le C P A O u d i n é et le c o l l e c t i f B é d i e r en fête).

L ' a s s o c i a t i o n d é v e l o p p e aussi des ateliers de lecture pour les tout petits en partenariat
avec la P M I du quartier Chevaleret et le r é s e a u d' assistantes m a t e r n e l l e s .


Le montant global du financement q u ' i l vous est p r o p o s é d' accorder à l'association
« L . I . R . E, le Livre pour l'Insertion et le Refus de l ' E x c l u s i o n », au titre de l ' année 2022,
s ' é l è v e à 149 000 € selon la r é p a r t i t i o n suivante :

     -     135 000€ au titre de la D F P E (70 000 euros pour les actions dans les centres P M I et
           65 000 euros pour des interventions dans les relais d'assistances maternelles) ;

     -     14 000€ au titre de la D D C T / S P V (1 500 euros pour des lectures p a r t a g é e s dans le
           1 0 ,3 500 euros pour des lectures pour tous dans le 1 9 Danube, 5 000 euros pour
              e                                                                               e



           des lectures p a r t a g é e s dans le 1 9e M i c h e l e t Rosa Park et 4 000 euros pour des
           lectures p a r t a g é e s dans le 13e Chevaleret B é d i e r ) ;


Je vous remercie é g a l e m e n t de m'autoriser à signer avec l ' a s s o c i a t i o n                  « L . I . R . E » une
nouvelle convention annuelle pour l ' année 2022.


Les documents se trouvent a n n e x é s à la présente délibération .

Je vous prie, M e s d a m e s , M e s s i e u r s , de bien v o u l o i r en d é l i b é r e r .

                        20/01/2022



La Maire de Paris


                                                                                                                               20/01/2022

2022          DFPE/DDCT                20  Subventions                  (495      000 e u r o s )  à 3 associations                 avec
c o n v e n t i o n s e t a v e n a n t : f a c i l i t e r l ' a c c o m p a g n e m e n t des p u b l i c s v u l n é r a b l e s dans
le c a d r e des m i s s i o n s de la P r o t e c t i o n M a t e r n e l l e et I n f a n t i l e et i n t e r v e n t i o n de
lecteurs- formateurs.

                                                                                             Le Conseil de Paris



V u l e code g é n é r a l des c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s , n o t a m m e n t les a r t i c l e s L 2 5 1 2 - 1 e t
suivants ;

V u l e projet d e délibération e n date d u 2 2 a u 2 5 m a r s 2 0 2 2 par l e q u e l M m e l a
Maire de P a r i s p r o p o s e l ' a t t r i b u t i o n de s u b v e n t i o n s et de d o t a t i o n s à t r o i s
a s s o c i a t i o n s , et la s i g n a t u r e de c o n v e n t i o n s et a v e n a n t :

     -   une c o n v e n t i o n a n n u e l l e avec l ' a s s o c i a t i o n « D A P S A » , sise 59, rue M e s l a y
         75003 Paris,                   p o u r p e r m e t t r e à l ' E q u i p e m o b i l e d u D A P S A d e m e n e r des
         a c t i o n s s p é c i f i q u e s a u p r è s des f e m m e s e n c e i n t e s e t des f a m i l l est o u c h é e s
         par l ' a d d i c t i o n .
     -   une c o n v e n t i o n a n n u e l l e avec l ' a s s o c i a t i o n « L . I . R . E , l e L i v r e p o u r l ' I n s e r t i o n
         et le R e f u s de l ' E x c l u s i o n », sise 67, rue C u r i a l à P a r i s (19e), r e l a t i v e aux
         s é a n c e s d e l e c t u r e o r g a n i s é e s dans les c e n t r e s d e P M I , les R A M , e t dans les
         q u a r t i e r s p o l i t i q u e de la Ville du 10e, 13 e, et 19e a r r o n d i s s e m e n t s ;
     -   un a v e n a n t n ° 1 à la c o n v e n t i o n p l u r i a n n u e l l e de f o n c t i o n n e m e n t s i g n é e le 02
         aout 2 0 2 1 entre l a Ville de P a r i s et l ' a s s o c i a t i o n « E s t r e l i a », r e l a t i v e au
         fonctionnement de l ' é q u i p e psychosociale de l ' H ô p i t a l M è r e Enfant de l'Est
         P a r i s i e n (11 e)

Vu l ' a v i s du c o n s e i l du 1 0e a r r o n d i s s e m e n t en date du                              2022 ;

Vu l ' a v i s du c o n s e i l du 1 3 e a r r o n d i s s e m e n t en date du                             2022 ;

Vu l ' a v i s du c o n s e i l du 1 9e a r r o n d i s s e m e n t en date du                              2022 ;

Sur l e r a p p o r t        présenté         par     Monsieur           Patrick       BLOCHE              au     nom       de     la    6e
Commission,

Sur l e r a p p o r t       présenté          par     Madame           Anne-Claire           BOUX          au     nom       de     la    5e
Commission,

Sur l e r a p p o r t p r é s e n t é par M a d a m e A n n e S O U R Y S a u n o m d e l a 4 e c o m m i s s i o n ;



                                                              Délibère :




                                                                                                                                        1/ 2

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Article 1 : M m e la Maire de P a r i s      est autorisée à s i g n e r avec l ' a s s o c i a t i o n «
         D A P S A » , dont l e s i è g e s o c i a l est s i t u é 5 9 rue M e s l a y 7 5 0 0 3 P a r i s , une
          c o n v e n t i o n annuelle d'objectifs pour l ' année 2022.

Article 2 : U n e s u b v e n t i o n d ' u n m o n t a n t de 60 000 € est attribuée au « D A P S A »
          ( n ° tiers A l i z é 1 0 0 0 0 3 2 1 0 9 , n ° P a r i s A s s o 2 0 3 0 9 , 2 0 2 2 _ 0 4 1 3 6 ) p o u r l ' e x e r c i c e
          2022.

Article 3 : M m e la Maire de P a r i s             est autorisée à s i g n e r avec l ' a s s o c i a t i o n «
E s t r e l i a » , dont l e s i è g e s o c i a l est s i t u é 10, rue P e r d o n n e t 7 5 0 1 0 P a r i s , l ' a v e n a n t
n ° 1 à la c o n v e n t i o n du 02 aout 2021 s u s v i s é e r e l a t i v e au f o n c t i o n n e m e n t de
l ' é q u i p e psychosociale de l ' H ô p i t a l M è r e Enfant de l'Est Parisien (11 ).                       e




                                                                                                                                   2/ 2

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Article 4 : U n e s u b v e n t i o n g l o b a l e d ' u n m o n t a n t de 2 8 6 000 € est attribuée à
l'association « Estrelia »                 ( n ° tiers A l i z é 1 0 0 0 0 6 7 6 8 1 , n ° P a r i s A s s o 1 5 9 9 2 ,
2 0 2 2 0 2 7 0 9 ) a u titre d e l a P r o t e c t i o n M a t e r n e l l e e t I n f a n t i l e

Article 5 : M m e la Maire de P a r i s est autorisée à s i g n e r avec l ' a s s o c i a t i o n « L . I . R . E,
le L i v r e p o u r l ' I n s e r t i o n et le R e f u s de l ' E x c l u s i o n », dont le s i è g e s o c i a l est s i t u é
67, rue C u r i a l à P a r i s ( 1 9e) une c o n v e n t i o n a n n u e l l e d ' o b j e c t i f s p o u r l ' année 2 0 2 2

Article 6 : U n e s u b v e n t i o n g l o b a l e d ' u n m o n t a n t de 149 000 € est attribuée à
l ' a s s o c i a t i o n « L . I . R . E , le L i v r e p o u r l ' I n s e r t i o n et le Refus de l ' E x c l u s i o n » ( n ° de
tiers A l i z é 1 0 0 0 0 0 7 5 9 0 , n ° P a r i s A s s o 1 6 3 9 6 ) a u titre d e l ' année 2 0 2 2 p o u r les
projets s u i v a n t s :

     >   Au titre des f a m i l l e s ( D F P E ) :
         o « S é a n c e s de l e c t u r e dans les c e n t r e s de P . M . I » : 70 000 € ( 2 0 2 2 _ 0 2 9 5 0 )
         o  « S é a n c e s de l e c t u r e dans les R é s e a u x d ' A s s i s t a n t e s M a t e r n e l l e s : 65
           000 € ( 2 0 2 2 _ 0 2 9 5 1 )

     >   Au titre de la P o l i t i q u e de la Ville ( D D C T ) :
         o « L e c t u r e s p a r t a g é e s avec les f a m i l l e s des q u a r t i e r s B u i s s o n St. L o u i s et
           G r a n g e s aux B e l l e s » (10e) : 1 500 € ( 2 0 2 2 _ 0 1 6 0 3 )
         o   « L e c t u r e s p o u r tous dans le q u a r t i e r D a n u b e - M a r s e i l l a i s e » (19e) : 3
           500 € ( 2 0 2 2 _ 0 0 5 8 5 )
         o « L e c t u r e s p a r t a g é e s avec les f a m i l l e s dans les q u a r t i e r s M i c h e l e t - R o s a
           P a r k s » (19e) : 5 000 € ( 2 0 2 2 _ 0 5 61 5 )
         o   « L e c t u r e s p a r t a g é e s avec les f a m i l l e s dans les q u a r t i e r s C h e v a l e r e t -
           B é d i e r (13 e) : 4 0 0 0 € ( 2 0 2 2 _ 0 0 5 9 3 )

Article 7 : L e s dépense s d e f o n c t i o n n e m e n t c o r r e s p o n d a n t e s seront imputée s a u
b u d g e t de f o n c t i o n n e m e n t de l ' e x e r c i c e 2 0 2 2 et s u i v a n t s de la Ville de P a r i s , sous
r é s e r v e de la d é c i s i o n de f i n a n c e m e n t et de la disponibilité des crédits .




                                                                                                                                 3/ 2


Annexes

Co-construction des Pirates

Cycle de vie

Arguments

Arguments

Evaluations

Evaluations

Carte d'arguments

Informations complémentaires

Certaines informations n'appuient pas un choix mais méritent d'être publiées

Gestion des processus

Gestion des processus

Tags

Sémantique

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